Кооперация промышленных предприятий. Производственная кооперация в составе видов внешнеэкономической деятельности, ее значение. Преимущества, получаемые малыми и средними предприятиями от участия в кооперации

Читайте также: Анализ взаимосвязи объема производства, себестоимости и прибыли. Анализ влияния ценообразования на эффективность производства, а именно прибыль и рентабельность Анализ расходов организации: цели, последовательность проведения, особенности показателей в различных отраслях деятельности потребительской кооперации. Безубыточность производства, ее цели, задачи и определение. БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВА И ЕГО РОЛЬ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ СТРАНЫ БЮДЖЕТЫ СУБЪЕКТОВ РФ И МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ, ИХ ЗНАЧЕНИЕ В СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ.

Особенностью кооперационных соглашений является организация производства объекта новой техники совместно с партнером. Производственно-кооперационные отношения позволяют шире использовать преимущества прогресса, снижения издержек производства и повышения эффективности производственных процессов, устанавливать долговременные производственно-технические связи с ведущими промышленными предприятиями данной отрасли, выпускать конкурентоспособную продукцию.

Объектами промышленной кооперации могут быть технологические процессы, машиностроительная продукция, автоматизированные системы управления и др. При этом кооперация бывает трех видов: предметная (выпуск готовых машин одной отрасли - внутриотраслевая и выпуск машин разных отраслей - межотраслевая), подметальная (производство деталей, узлов, агрегатов), технологическая (выполнение отдельных технологических процессов).

При подетальной кооперации каждый партнер осуществляет на своих предприятиях конечную сборку, получая необходимые комплектующие изделия от партнера-кооперанта; или один из кооперантов организует сборку конечного продукта, получая узлы и детали по кооперации и возмещая затраты партнеру поставками конечной продукции. Кооперация также может сложиться на основе обмена производственными программами в рамках полного ассортимента, когда определенные типы продукции изготавливаются у того или иного партнера с последующим обменом этой продукцией между партнерами.

Правовой основой промышленной кооперации является оглашение (или договор) о разработке нового вида продукции, его кооперированном производстве и согласованном сбыте, заключаемое обычно на 5-летний период, и контракты купли-продажи кооперированных узлов и деталей, а также кооперированной продукции.

4. Научно-техническое сотрудничество - аккумулирование финансовых средств различных компаний, действующих в одной сфере бизнеса или имеющих интерес в какой-то определенной области, в том числе государственных средств, направляемых на научно-технические исследования и разработку новых товаров. Также рассматривается как форма торговли, в частности патентами и лицензиями, и выступает самостоятельным объектом коммерческой сделки, когда лицензионное соглашение сопровождается соглашениями о поставках оборудования, необходимого для организации производства по лицензии, частей и деталей, комплектующих, изготовляемых по лицензии изделий и т.д. (поставка оборудования предусматривается более чем в 15% лицензионных соглашений), а также как дополняющая сделку по купле-продаже машин и оборудования, когда торговля патентами, а чаще всего лицензиями и "ноу-хау" облегчает покупателю использование закупаемого оборудования, повышая для него степень комфортности при заключении сделки.

Важным фактором для характеристики отношений "покупатель-продавец" на промышленном рынке является рыночная структура продавцов и покупателей, то есть их количество и доля, занимаемая на рынке, которая определяет возможности альтернативных покупателей и продавцов.

Так, большинство европейских рынков являются сильно структурированными системами, что означает, что значительная доля рынка распределена между крупными компаниями, которые фактически контролируют весь рынок. Рынок постоянно развивается и со временем становится все более структурированной системой - погибает слабый и усиливает свои позиции сильный.

Деятели промышленных рынков в конкурентной борьбе пользуются не всегда законными приемами сбора информации - занимаются промышленным шпионажем. Др. Уэйд предлагает классификацию источников информации:

Для того, чтобы Вы могли свободно ориентироваться в дальнейшем материале, определим несколько важных понятий. Из Введения Вы уже знаете, что слово кооперация в дословном переводе означает сотрудничество . Определим теперь понятие «промышленная кооперация».

Договоримся о терминах…

В мировой экономической литературе термин "промышленная кооперация" используется как в узком значении, под которым имеют в виду кооперацию исключительно производственной деятельности, так и в широком его понимании, включающем различные сферы хозяйственной деятельности предприятий :

• научные исследования,
• материально-техническое обеспечение,
• процесс производства,
• сбыт продукции,
• управление предприятием и т.д.

В глоссарии терминов, который опубликован Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН) в 1983 году , промышленное сотрудничество (к термину "промышленное сотрудничество" приравнивается термин "производственная кооперация" в широком своем значении) определено как "отношения между предприятиями, базирующиеся на долговременной общности интересов ".

Какие направления деятельности может включать в себя промышленное сотрудничество?

Промышленное сотрудничество может включать:

• предоставление лицензий,
• создание предприятий или производственных линий;
• развитие новых видов технологий и предоставление информации, относящейся к этим
• видам технологий;
• производство,
• маркетинг,
• совместные проекты или совместная заявка на подряд,
• деятельность/услуги, направленные на обеспечение основного производства.

Обязательства в целом или часть обязательств, которые возникают в связи с осуществлением сотрудничества, могут быть урегулированы натурой (встречные поставки аналогичных товаров или услуг).

Каковы наиболее важные черты промышленной кооперации?

Большинство зарубежных экономистов считают, что самыми важными чертами промышленной кооперации являются : долгосрочность (неоднократность) хозяйственных связей, их непосредственная направленность на производство материальных благ, совместная или технологически связанная деятельность с целью экономии затрат, усовершенствования производства, повышения производительности труда, качества производимой продукции и эффективности производства. При этом кооперационное сотрудничество распространяется как на само производство, так и на деятельность, предшествующую производственному процессу или связанную с ним другим путем, например, на реализацию готовых изделий .

Разберем несколько примеров:

• Например, одно предприятие закупило у другого партию электродвигателей. Можно ли в этом случае говорить о кооперации?
  - Нет нельзя: сотрудничество носит разовый характер.
• А если между этими двумя предприятиями заключен договор о ежемесячных поставках двигателей?
  - да, эти отношения являются кооперацией.
• Предприятие заключило договор с некоторой фирмой о периодическом профилактическом обслуживании компьютерной техники (к примеру, раз в неделю). Можно ли назвать эти отношения кооперацией?
  - да, эти отношения можно назвать кооперацией.

В рамках приведенных выше понятий и определений мы и будем в дальнейшем рассматривать различные формы и схемы взаимодействия предприятий, в частности, производственных между собой и производственных с непроизводственными. Важным дополнительным условием при этом будет лишь направленность (прямая и/или косвенная) такого сотрудничества на обеспечение выпуска товарной продукции .

Материал для справки:

Экономика государства условно разделена на следующие отрасли: ?

	ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
	Сельское хозяйство
	Лесное хозяйство
	Строительство
	Транспорт
	Связь
	Торговля и общественное питание
	Образование
	Наука и научное обслуживание
	Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение
	Общественные объединения
	Прочие

Соответственно, ПРОМЫШЛЕННОСТЬ состоит из следующих подотраслей:

Каждая подотрасль, также имеет свое внутреннее деление и т.д.
Знание отраслевого деления и связей между отдельными отраслями может существенно облегчить Вам поиск партнеров по кооперации (в зависимости от вида деятельности Вашего предприятия).

1.1. Что значит работать в рамках кооперации?

Люди давно пришли к выводу, что работать лучшее сообща: нет смысла каждому заниматься производством всего необходимого для жизнедеятельности. Существенно лучше, когда каждый занимается тем, что у него получается лучше всего, а затем избыточные результаты труда обмениваются на результаты труда других таких же производителей. В результате все получают доступ к любым необходимым товарам и услугам заведомо более высокого качества, чем, если бы каждый занимался производством всего сам.

Этот процесс называется разделением труда и хорошо понятен применительно к отдельным специалистам. Однако эти же принципы можно успешно применять и для предприятий: каждое предприятие начинает специализироваться на том, что оно умеет делать лучше всего, а все необходимое из того, что оно не производит, оно покупает, обменивая свою продукцию или услуги на продукцию других таких же узкоспециализированных предприятий. Этот процесс называется промышленным разделением труда , и осуществляется он на основе специализации каждого из предприятий.

Когда же сложность производимой продукции или условий ее производства возрастают настолько, что ни одному предприятию уже не под силу выпустить ее в одиночку, несколько предприятий договариваются об объединении усилий. Например, чтобы произвести автомобиль необходимо собрать вместе усилия сотен предприятий. Обычно при этом, выделяются некие обобщенные функции : добыча и переработка сырья, производство комплектующих, транспортное обеспечение, сборочное производство, сбыт и т.д.

Распределение функций между отдельными предприятиями в процессе промышленного производства некоторой продукции называется промышленной кооперацией .

Работать в рамках кооперации – значит повышать эффективность бизнеса за счет использования преимуществ специализации.

Основные задачи промышленной кооперации заключаются в том, чтобы:

• наиболее эффективно загрузить производственные мощности предприятий-производителей заказами;
• сформировать рациональные хозяйственные связи путем правильного «прикрепления» потребителей к поставщикам;
• обеспечить полную, своевременную и комплексную поставку готовой продукции в соответствии с имеющимся спросом и доступными организационными и материально-техническими ресурсами.

Рассмотрим такую схему:

Ваше предприятие в совершенстве владеет технологией производства болтов, шурупов и других крепежных изделий. Кто может стать Вашим потребителем (кроме магазинов хозяйственных товаров и, соответственно, домашних любителей все делать своими руками)? – Правильно! Вашим потребителем может стать любое предприятие (в особенности, сборочное) для которого Ваша продукция является необходимым элементом его технологической цепочки (например, производства тех же автомобилей). Предположим теперь, что Вы показали этому производителю Вашу продукцию, она его вполне устроила как по качеству, так и по предложенной Вами цене, и Вы заключили долгосрочный договор о том, что Ваше предприятие обязуется снабжать его крепежными изделиями, а он, соответственно, обязуется покупать их у Вас.
Что такой договор означает для Вас?

В первую очередь – стабильность на рынке , – то чего так часто не хватает в особенности начинающим предприятиям. Выгодно ли это для Вас? Конечно!
Вот вы и познакомились с первым и одним из важнейших преимуществ работы в рамках кооперации.

А теперь взгляните свежим взглядом на ту продукцию и услуги, которые производит (или предполагает производить) Ваше предприятие и задумайтесь: составляющей какого производственного процесса может быть продукция, которую Ваше предприятие умеет делать лучше других (а значит и дешевле при заданном качестве)?

1.2. Преимущества, получаемые малыми и средними предприятиями от участия в кооперации.

Преимущества кооперации многочисленны и проявляются во всех аспектах промышленного развития. Основные из этих преимуществ для малых и средних предприятий состоят в следующем:

• Рост возможностей для развития производства.
• Стабилизация спроса на продукцию и услуги.
• Более полное и эффективное использование производственных мощностей.
• Большая гибкость и быстрая адаптация к изменению спроса.
• Углубление специализации с повышением качества продукции.
• Оптимизация производственного процесса.
• Эффективное внедрение и использование инноваций.
• Распространение среди работников предприятия уверенности в успехе, духа предпринимательства, новых культурных ценностей, что обеспечивает существенное улучшение социального микроклимата и стабильности в коллективе.

При этом:

Главное преимущество, получаемое малыми и средними предприятиями от участия в кооперации – это снижение собственных издержек за счет концентрации усилий и ресурсов на одном или немногих технологических процессах.

Подробнее о преимуществах кооперации мы поговорим, рассматривая конкретные формы сотрудничества в разделе 3 .

1.3. Некоторые важные моменты деятельности предприятия в условиях кооперации.

В предыдущем разделе мы кратко познакомились с преимуществами, получаемыми предприятием от работы в условиях кооперации. Однако тесное хозяйственное сотрудничество может, также, создать и целый ряд проблем, причем, такого уровня, что даже сама возможность работы в рамках кооперации ставится под сомнение.
Задумайтесь над приведенными ниже вопросами. Попробуйте наметить для себя пути решения обозначенных в них проблем. Тщательно взвесьте, будет ли для Вас привлекательной перспектива работы в рамках кооперации после знакомства с этими проблемами?

1.	Взаимодействие в рамках кооперации предполагает гораздо более тесное взаимное проникновение бизнеса участвующих в нем сторон, чем, к примеру, при отношениях купли-продажи. Для Вашего партнера окажется (или может оказаться) доступной информация о внутренней жизни Вашего предприятия, которая обыкновенно не бывает видна при «взгляде со стороны». И Вы и Ваше предприятие на некоторое время станете объектом пристального изучения со стороны Вашего партнера (или партнеров). Готовы ли Вы к этому? Что будет, если через некоторое время выяснится, что Ваш партнер оказался не вполне добросовестным? Какой ущерб это может нанести Вашему бизнесу:
	- материальный? - моральный? - физический?
2 .	Если у Вас появится интересная возможность установления партнерских отношений с предприятием, существенно превосходящим Ваше по размеру и производственной мощности (к примеру, в качестве субподрядчика), заинтересует ли Вас эта перспектива? Если да, то хорошо ли Вы представляете последствия таких «неравных» отношений?
3.	Какую долю собственных ресурсов Вы готовы выделить на выполнение заказов, поступающих от Вашего «большого» партнера? Собираетесь ли Вы поставлять эту же продукцию также и другим потребителям или допускаете, что продукция, изготавливаемая для данного заказчика будет уникальной?
4.	Работа на одного основного заказчика, особенно, если он – крупное и стабильное промышленное предприятие, всегда привлекательна. Такое сотрудничество обеспечивает в первую очередь стабильность заказов и, соответственно, стабильность поступления доходов. Однако, что будет, если Ваш основной заказчик внезапно откажется от продолжения сотрудничества или существенно изменит условия? Как быстро и за счет чего Вы сможете обеспечить заказами высвободившиеся в результате такого развития событий ресурсы? (Подробно к этому вопросу мы еще раз вернемся в разделе 4.2.1)
5.	Работа в рамках кооперации предъявляет к участникам сотрудничества повышенные требования в отношении качества производимой продукции (выполняемых работ) и четкого соблюдения ритмичности поставок (производства). Налаживание работы в соответствии с требованиями кооперации может повлечь за собой не только дополнительный расход Ваших сил и энергии, как руководителя (владельца) бизнеса, но часто и существенных финансовых затрат. Например, на дооснащение (переоснащение) производства, внедрение современных средств и методов логистики, обучение персонала, проведение сертификаций и т.д. Готовы ли Вы к этим затратам?

Помните, что при организации сотрудничества желательно придерживаться таких форм кооперирования, которые базируются на следующих принципах:

• равноправный и долговременный характер отношений между партнерами;

5 Информационное и организационное обеспечение промышленной кооперации 6 Мировой опыт промышленной кооперации в малом и среднем бизнесе 7

Эта форма внешнеэкономических связей развивается как форма сотрудничества на

основе дальнейшего процесса специализации и кооперации производства. Она используется и в рамках государства, и в масштабе мирового хозяйства, а также на уровне предприятий.

В мировой практике известно много видов кооперации, в том числе: производственная, сбытовая, производственно-сбытовая, конпенсационные сделки и другие.

Производственная кооперация - является одной из форм внешнеэкономических связей и характерна тем, что узлы и детали кооперируемой продукции изготовляются по заданиям и техническим требованиям заказчиков, а внешнеторговые констракты на производство и поставку такой продукции носят подрядный характер. Подписанию контрактов может предшествовать заключение соглашений, определяющих условия долгосрочного сотрудничества. В этих соглашениях могут предусматриваются условия разработки конструкций, машин и оборудования, производства и поставки кооперируемых узлов и деталей по технической документации заказчиков или по переданным образцам. Поставщики могут изготавливать кооперированную продукцию из материалов заказчиков или своих, при этом за качество применяемых материалов, а также сроки и качество исполнения контракта несут ответственность поставщики.

Инициаторами осуществления внутри - и меж - отраслевой производственной кооперации могут выступать промышленные организации.

Сбытовая кооперация представляет собой сотрудничество хозяйственно независимых производителей, вкладывающих средства в совместные мероприятия по сбыту выпускаемой ими продукции. Эти производители проводят совместные рекламные компании, готовят общие технико-коммерческие предложения, используют совместно сбытовые сети, создают совместные сбытовые организации. Развитие сбытовой кооперации взаимосвязано с углублением процесса специализации и концентрации производства. Фирмы, специализирующиеся на выпуске узкой номенклатуры товаров, стремятся к совместному сбыту с компаниями, выпускающими смежные виды изделий. Это позволяет повысить конкурентоспособность товаров и удовлетворить запросы покупателей. Сбытовая кооперация широко используется среди производителей, специализирующихся на выпуске двигателей определенных мощностей или модификаций, по числу оборотов, изготовителей сельскохозяйственных машин, насосов, сложных инструментов и т.п.

Производственно-сбытовая кооперация широко используется в робототехнике, станкостроении, автомобиле - и самолетостроении, вагоностроении и других отраслях. Этот вид кооперации также является формой и торговли, и сотрудничества и осуществляется на основе соглашений, заключаемых внешнеторговыми и производственными партнерами. Эти соглашения могут предусматривать взаимные обязательства сторон по совместному производству и сбыту кооперированной продукции, подготовки коммерческих предложений, совместному участию в торгах, взаимному использованию коммерческих предложений, совместному участию в торгах, взаимному использованию сбытовых помещений партнеров. В соглашениях могут предусматриваться права на самостоятельную реализацию продукции и условия о разделе рынков, согласования цен и другие условия работы на рынке.

Торговля в составе консорциумов - это разновидность производственно - сбытовой

кооперации, представляются собой временные союзы хозяйственно обособленных компаний, то есть объединения картельного типа. Они создаются для повышения технической и коммерческой конкурентоспособности продукции компаний, участвующих в конкурентной борьбе за получение заказов на поставки крупных партий товаров и выполнение подрядных работ по сооружению промышленных и других объектов.

Такие заказы косорциумы получают в результате прямых переговоров с заказчиками или через международные торги.

В консонциумы объединяются поставщики промышленного оборудования и крилинговые компании, многие из которых являются признаными международными монополиями. В торгах на крупные партии промышленного оборудования участвеют по несколько крупных консорциумов, в каждый из которых входит по несколько компаний. Участие в торгах способствует повышению конкурентоспособности продукции. За счет производственной кооперации и разделения процесса производства между участниками, имеющими наилучшие условия для производства отдельной части оборудования, этот вид торговли способствует снижению общих издержек производства и улучшению технических характеристик. В соглашениях, заключаемых членами консорциума, предусмотриваются условия по взаимному согласованию цен, кредитованию, расчетам, гарантиям и обязательствам с целью повышения конкурентоспособности консорциума на торгах.

Комплектация импортных закупок - другая разновидность международной производственно-сбытовой кооперации. Этот вид сотрудничества предусматривает поставку заказчиком на полиментацию строящихся за рубежом объектов, транспортных средств, оборудоывания. Например импортируемое оборудование может быть укомплектовано отесественными двигателями, приборами, деталями и узлами.

Кооперация в разработке конструкций или технологичесих схем способствует повышению технического уровня изделий и его конкурентоспособности.

Компенсационные операции - одно из направлений международного кооперационного сотрудничества. При этом иностранные поставщики могут предоставлять заказчикам финансовые кредиты на оплату поставляемых машин, оборудования и т. п., либо поставлять эту продукцию и услуги на условиях товарных кредитов.

Соглашения по компенсационным операциям предусматривают обязательства иностранных партнеров покупать продукцию, произведенную на построенных при их содействии предприятиях, для погашения финансовых и товарных кредитов.

Этот вид сотрудничества широко использовался в бывших социалистических странах; в настоящее время используется развивающимися и слаборазвитыми странами для ускорения НТП. Мировая практика заключения и исполнения компенсационных соглашений показала, что размещение заказов на проектирование, поставки оборудования и предоставления услуг наиболее целесообразно осуществлять через международные торги. Проведение торгов способствует обострению конкуренции на рынке и снижению экспортных цен на 20 - 25 % к уровню цен, согласуемых в результате прямых переговоров, дает возможность получить технические и коммерческие преимущества для заказчиков.

Общественное разделение труда вызывает особые производственные связи между предприятиями различных отраслей народного хозяйства - кооперирование. В зависимости от целого ряда факторов можно выделить различные виды кооперирования:

Краткосрочная (временная) кооперация имеет место в тех случаях, когда ее участники совместно работают над каким-то масштабным проектом, после завершения, которого сотрудничество заканчивается. Долгосрочная (постоянная) кооперация предполагает длительное сотрудничество на договорной основе.

Региональная кооперация осуществляется между предприятиями одного региона. Межрегиональная кооперация охватывает связи предприятий различных регионов, а международная кооперация - предприятий различных государств.

Отраслевая кооперация подразумевает связи внутри одной отрасли, а межотраслевая кооперация - связи между предприятиями различных отраслей.

Горизонтальная кооперация имеет место в тех случаях, когда сотрудничают предприятия одной хозяйственной ступени, например, несколько розничных или оптовых торговцев. Вертикальная кооперация объединяет предприятия различных хозяйственных ступеней, например, производитель -оптовый посредник - розничный торговец.

Производственная кооперация - это форма связи предприятий по совместному изготовлению одного продукта, главная особенность, которой состоит в том, что при кооперировании предприятия - смежники, участвуя совместно в изготовлении одного продукта, поставляют его отдельные узлы, детали или полуфабрикаты головному предприятию, осуществляющему окончательную сборку всего изделия.

Специфические особенности кооперированных поставок заключаются в том, что они могут связывать не любые предприятия, а лишь те, которые в результате их специализации и наличия свободных производственных мощностей являются непосредственными участниками единого производственного процесса изготовления сложной продукции, окончательную сборку которой производит одно из кооперирующихся предприятий. Важная особенность состоит в том, что предметом кооперированных поставок при производственной кооперации не могут быть

сырье, материалы, топливо, а могут быть только лишь полуфабрикаты.

Обычно различают два типа производственного кооперирования: кооперирование, в основе которого лежат свободны г производственные мощности; кооперирование, основанное на определенной специализации предприятий.

Кооперирование, основанное на использовании свободных производственных мощностей, предполагает, что любое предприятие, имеющее свободные производственные мощности, даже если оно не находится в непосредственной технологической зависимости от другого предприятия, может поставлять последнему в порядке кооперации полуфабрикаты и комплектую­щие изделия.

Кооперирование, основанное на специализации предприятий - это хозяйственные связи между предприятиями, которые в силу своей специализации находятся в тесной производственной зависимости друг от друга. Этот вид кооперирования подразделяют на предметное, подетальное и технологическое кооперирование.

Задачи производственного кооперирования многообразны, к важнейшим можно отнести следующие:

Наиболее полное использование достижений науки и техники и на базе этого ускорение научно-технического прогресса;

Углубление специализации, повышение серийности и массовости производства, а также развитие унификации и стандартизации;

Закупочная кооперация- объединение потребителей или торговых посредников для совместной закупки товаров.

Производственно-сбытовая кооперация обычно рассматривается как результат слияния производственной и сбытовой коопераций. Сотрудничество в данном случае выпускаемая продукция является результатом совместных разработок и кооперирования. В дальнейшем организуется совместный сбыт выпущенной продукции.

Разновидностью производственно-сбытовой кооперации является торговля в составе консорциумов. Консорциум представляет собой временный союз независимых фирм, целью которого могут служить различные виды их скоординированной предпринимательской деятельности, чаще всего для совместной борьбы за получение заказов и их совместного выполнения.

Компенсационные операции широко распространены во внешнеэкономической деятельности. Строительство предприятий с привлечением зарубежного капитала предполагает, что иностранные партнеры могут при этом представлять финансовые или товарные кредиты. По окончании строительства в порядке погашения кредита этим партнерам может поставляться продукция, выпущенная на построенном предприятии.

За последние годы в мировой экономике значительное развитие по­лучила кооперация, которая придает сотрудничеству гибкость, манев­ренность и позволяет быстро включаться в процесс создания и произ­водство новых товаров.

Кооперация тесно связана со специализацией производства, форми­руя базис для ее форм: предметной, подетальной и технологической.

Промышленная кооперация (лат. cooperatio - сотрудничество) - это форма длительных и устойчивых связей между хозяйствующими субъек­тами, занятыми совместным изготовлением определенной продукции на основе специализации их производства.

Международная кооперация развивается в различных формах. Это может быть:

® кооперация, реализуемая через договор и не сопровождаемая со­зданием каких-либо организационных структур;

© кооперация, реализуемая через международные хозяйственные объединения.

Промышленная кооперация включает три формы:

Научно-техническую;

Производственную;

Научно-производственную.

Научно-техническая кооперация означает сотрудничество в области проведения НИОКР по избранным темам на основе разделения труда между партнерами.

Производственная кооперация - это длительные связи между хозяй­ствующими субъектами при производстве массовой или серийной про­дукции.

Научно-производственная кооперация - это устойчивое сотрудниче­ство по всему циклу "наука - техника - производство".

Поскольку в промышленной кооперации главным моментом явля­ется производство, то, по существу, промышленная кооперация - это производственная кооперация.

Международная производственная кооперация между отдельными хозяйствующими субъектами разных стран чаще всего складывается на основе систематического обмена материалами, сырьем, оборудовани­ем, средствами программного обеспечения, специалистами.

Весьма распространенной практикой является соглашение о произ­водстве товаров одним предприятием из сырья или полуфабрикатов, принадлежащих другому предприятию (давальческая основа).

Вид предпринимательства на основе такого соглашения, т.е. на да-вальческой основе, называется толлинг.

ТОЛЛИНГ (англ. tolling), или толлинговые операции, - это услуга по обработке импортного давальческого сырья, ввозимого на таможенную территорию России для дальнейшей переработки его российскими пред­приятиями в готовую продукцию, вывозимую за пределы России.

Другими словами, толлинг - это способ организации производства, основанный на разделении товарно-сырьевых поставок и переработке давальческого сырья.

Инструкция Госналогслужбы РФ от 22 июля 1996 г. № 42 определя­ет давальческое сырье как материалы, продукцию, передаваемые их владельцам без оплаты другим организациям для переработки (дора­ботки), включая розлив.

Толлинг нередко приводит к разделению производственных про­грамм между фирмами, к созданию совместных производств и научных коллективов.

Одной из первых толлинговых фирм в России стала компания "Транс-СИС", за которой стоит транснациональная корпорация "Транс-Уорлд металс". За 1993 - 1994 гг. она скопила 70% акций Сая-ногорского, 50% - Братского и 29% - Красноярского алюминиевых за­водов. Естественно, что она заинтересована в росте экспорта алюми­ния из России.

Толлинг в российском алюминиевом комплексе представляет собой контракт на 1 - 3 года, по которому зарубежная фирма-поставщик на­правляет на завод сырье, оплачивает его переработку и потом получает за это готовую продукцию.

Таким образом, здесь действует следующая технологическая цепоч­ка: импортное сырье (глинозем) поступает на специальный терминал 1 в дальневосточном порту Ванино, откуда оно поступает на алюминие­вые заводы Восточной Сибири. Сбыт готовой продукции также осуще­ствляется с помощью толлинга через Ванино. В результате этого рос­сийский алюминий начал буквально заполнять мировой рынок. Сокра­тились расходы других стран-экспортеров, так как экспортные цены на российский алюминий на 10 - 17% ниже среднемировых цен.

Толлинг появился в Российской Федерации в 1993 г., когда иност­ранные заказчики перерабатывали в России свое (давальческое) сырье

и получали при вывозе металла (алюминия) всевозможные льготы, в том числе освобождение от НДС, спецналога, пошлин.

Толлинг осуществлялся на основании Временного положения о по­рядке ввоза в Российскую Федерацию иностранных товаров и вывоза российских товаров за границу для переработки, а также товаров по соглашениям о международной кооперации производства, утвержден­ного МВЭС РФ и ГТК РФ в марте 1992 г.

Договор толлинга согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей. По правовой природе этот договор относится к смешанным договорам и содержит элементы договоров подряда, поставки, а в ряде случаев - договора мены.

В декабре 1996 г. Госналогслужба РФ по согласованию с Минфи­ном России ввела новые правила оформления толлинга, согласно кото­рым сейчас для освобождения от НДС предприятия-экспортеры обяза­ны представлять в Госналогслужбу не только декларацию, подтверж­дающую прохождение товара через таможню отправителя груза, но и копии товаросопроводительных и транспортных документов с отмет­ками таможни страны - получателя груза.

Минфин России выпустил письмо от 25 апреля 1997 г. № 11-01-08/ 113 "О некоторых вопросах налогообложения операций по "внутренне­му " и "внешнему " толлингу ".

Согласно письму относительно применения схемы "внешнего" тол­линга и главы 9 Таможенного кодекса РФ предусмотрен соответству­ющий режим переработки товаров на таможенной территории, где ус­тановлен порядок налогообложения товаров, помещаемых под данный таможенный режим.

1 Терминал (лат. terminalis - относящийся к концу) - часть порта, предназначенная для обработки контейнерных и пакетированных грузов.

Относительно применения на территории России схемы "внутрен­него" толлинга действовавшие в течение 1995 - 1996 гг. нормативные акты, касающиеся приравненных к экспорту отдельных коммерческих операций без вывоза товаров с таможенной территории за границу, в соответствии с которыми осуществлялась работа предприятий метал­лургической промышленности, предусматривали оформление продан­ных иностранному лицу российских товаров в таможенный режим экс­порта, что освобождало указанные товары от налога на добавленную стоимость.

Аналогичные сырьевые товары, закупаемые российским произво­дителем, облагались налогом на добавленную стоимость, что умень­шало оборотные средства российских предпринимателей и ставило их в неравные условия с иностранными лицами на внешнем рынке.

В соответствии с действующим законодательством по налогу на добавленную стоимость экспортируемыми и льготируемыми по НДС считаются только те товары (работы, услуги), которые поставляются за пределы государств - членов Экономического сообщества (в настоя­щее время - Содружества Независимых Государств), а обороты по реа­лизации на территории Российской Федерации товаров, выполненных работ и оказанных услуг, являются объектом налогообложения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.05.96 г. № 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Рос­сийской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дис­циплины " одним из направлений государственной политики в области налоговой реформы в Российской Федерации является сокращение льгот и исключений из общего режима налогообложения.

Необходимо также учитывать, что приравненные к экспорту отдель­ные коммерческие операции без вывоза товаров с таможенной терри­тории Российской Федерации за границу выпадают из-под таможенно-банковского контроля, что способствует неуплате налога на добавлен­ную стоимость в федеральный бюджет и оттоку российского капитала из страны.

В случае поставки иностранных организаций на учет в качестве на­логоплательщика они освобождаются от налога на добавленную сто­имость по товарам, вывозимым ими за пределы территории государств -участников СНГ, и имеют право на возмещение сумм налога на добав­ленную стоимость, уплаченных поставщикам материальных ресурсов (работ, услуг), используемых для производства таких товаров.

Оценка стоимости давальческого сырья имеет особое значение при, осуществлении импортно-экспортных операций с этим сырьем (с обра­боткой в России или за ее пределами). В письме ГТК РФ от 2 октября

1996 г. № 06-10/17627 говорится, что цены на ввозимое давальческое сырье и вывозимые продукты переработки не оговариваются в контрак­тах даже для целей таможенного оформления. При импорте процедура оценки принципиально урегулирована приказом ГТК РФ № 1 от 5 января 1994 г. и Законом РФ "О таможенном тарифе". Допускается "в целях упрощения и унификации таможенной оценки применение ме­тода "по цене сделки" в случаях ввоза товаров по условно-стоимо­стным сделкам (т.е. сделкам, по которым нет реального движения денежных средств)".

Поскольку официальной ценой сделки купли-продажи является сто­имость услуги по переработке, то при импорте операцию по ввозу да-вальческого сырья можно рассматривать как условно стоимостную и таможенную стоимость декларировать на основе документов, подтвер­ждающих стоимостную оценку каждого товара с включением всех рас­ходов по доставке товара до места ввоза на таможенную территорию России (в качестве такого документа обычно предъявляется счет-про­форма).

Эффективность реализации толлинговых проектов требует правиль­ной организации не только товарных, но и финансовых потоков, вклю­чая различные виды расчетов, взаимозачеты, создание вексельных цен­тров и прочей финансовой инфраструктуры.

Инвестиционная деятельность предприятий за границей обычно начинается с создания там небольшого торгового представительства, функции которого вначале ограничены координацией сбыта товаров, произведенных в собственной стране. Постепенно, по мере увеличения оборота и освоения местного рынка, торговое представительство обза­водится складом запасных частей, затем центром послепродажного тех­нического обслуживания товаров, становится торговым филиалом ма-теринской компании со штатом и функциональной структурой, позво­ляющими дальнейшее успешное проникновение в экономику зарубеж­ной страны.

Отношения, складывающиеся у такого филиала с местными дело­выми и политическими кругами, глубокое изучение динамики потреб­ности рынка в соответствующей продукции определяют постановку очередной предпринимательской цели - осуществление в данной стра­не прямых производственных инвестиций.

Такие инвестиции могут осуществляться в различных организаци­онных формах: посредством участия в капитале местных фирм, приоб­ретения отдельных предприятий, создания собственных предприятий.

При осуществлении инвестиций необходимо оценить их эффектив­ность.

Экономическая эффективность инвестиций оценивается путем срав­нения предполагаемых инвестиций и будущих денежных поступлений. Эти показатели относятся к разным периодам времени, поэтому глав­ной задачей оценки эффективности инвестиций является прямая сопос­тавимость этих показателей.

Существует много методов оценки экономической эффективности инвестиций.

Наиболее распространенными являются:

Срок окупаемости инвестиций;

Годовая и среднегодовая рентабельность инвестиций;

Учетная норма прибыли;

Чистая текущая стоимость;

Внутренняя норма рентабельности инвестиций.

1. Срок окупаемости инвестиций является самым простым методом оценки инвестиций. Срок окупаемости - это время, необходимое инве­стору для возмещения суммы его первоначального вложения капитала (инвестиций). Он определяется как отношение суммы вложения капи­тала к величине среднегодовой суммы чистой прибыли (т.е. прибыли, оставшейся после уплаты налогов) и амортизационных отчислений:

где Г ок - срок окупаемости инвестиций, лет;

К - сумма инвестиций;

П - среднегодовая сумма чистой прибыли;

А - среднегодовая сумма амортизационных отчислений.

Чем меньше срок окупаемости, тем эффективнее вложение капитала.

Согласно Федеральному закону от 2 января 2000 г. № 22-ФЗ «О вне­сении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капи­тальных вложений"» срок окупаемости инвестиционного проекта - это срок со дня начала финансирования проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными от­числениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положи­тельное значение.

2. Годовая рентабельность инвестиций оценивается процентным от­ношением чистой прибыли t-ro года к сумме инвестиций.

Целесообразно использовать значение чистой прибыли с добавле­нием к ней суммы амортизационных отчислений t-ro года. Ведь амор­тизационные отчисления остаются в распоряжении инвестора и, по су-