Построение модели обеспечения безопасности предприятия. Реферат: Обеспечение безопасности персонала кредитно-финансовых организаций Персонал по обеспечению безопасности

Любая, даже самая безобидная на первый взгляд профессия может негативно сказаться на здоровье. Проблем не будет, если соблюдать технику безопасности. Каждый работодатель обязан составить инструкцию, придерживаясь которой, можно будет обеспечить безопасность на рабочем месте рабочего. С этим документом должен ознакомиться любой специалист, который поступает на ту или иную должность. Если проблемы со здоровьем возникли по причине несоблюдения техники безопасности на рабочем месте, работодатель никакой ответственности нести не будет.

Первичный инструктаж и оценка безопасности рабочего места

Безопасность на рабочем месте рабочего полностью зависит от навыков специалиста той или иной профессии, а также умения пользоваться основным оборудованием. Перед тем как человек приступит к выполнению своих обязанностей, он должен пройти инструктаж. Сотрудник, который работает на предприятии или фирме уже продолжительное время, знакомит новичка с особенностями профессии. Обязательно описываются наиболее опасные зоны, а также правила работы со сложными механизмами. Новым сотрудником должна быть выполнена оценка безопасности рабочего места. Это очень важно. Только так можно получить сведения о наиболее опасных факторах выполнения своих служебных обязанностей.

Безопасная рабочая

Среда напрямую влияет на оперативность и качество выполнения работы сотрудниками. Поэтому первичный инструктаж должен проводиться не для галочки, а действительно качественно. Чаще всего эту задачу доверяют отдельному сотруднику с большим опытом работы на предприятии. Правильное информирование позволяет избежать несчастных случаев на производстве, а также ухудшения здоровья персонала.

Отдельного внимания заслуживает на рабочем месте. Инструктаж в этой сфере проводится чаще всего человеком, который имеет соответствующее образование. Новый сотрудник должен понимать, как вести себя при возникновении возгорания. Инструктаж включает описание основных мер предосторожности, а также мест расположения пожарных щитов. Как позвонить в службу чрезвычайных ситуаций, каждый сотрудник предприятия обязан знать назубок. Прохождение инструктажа каждый работник подтверждает своей подписью в соответствующем документе.

Когда проводится дополнительный инструктаж?

Инструктаж на тему: «Безопасность труда на рабочем месте » необходимо проводить не только с вновь поступившими сотрудниками, но и с теми, кто работает на предприятии уже достаточно давно. Это нужно для того, чтобы избежать несчастных случаев и напомнить работникам об основных мерах предосторожности при работе со сложными механизмами. Дополнительный инструктаж может понадобиться также при введении новых законодательных актов, которыми описывается техника безопасности на рабочем месте. Если действующие требования были изменены, об этом обязательно должны быть проинформированы все сотрудники предприятия. Работники не могут приступать к выполнению своих обязанностей, пока они не подпишут документ, подтверждающий прохождение инструктажа.

При смене или реорганизации технологий труда действующие сотрудники должны быть проинформированы об этом до начала рабочей смены. Особенно это важно, если приходится работать на сложном электрическом оборудовании. Дополнительный инструктаж обязательно проводится в том случае, если сотрудником нарушается техника безопасности на рабочем месте. Такое поведение может привести к несчастному случаю или ухудшению состояния здоровья других работников предприятия. Первое нарушение сопровождается штрафом и дополнительным информирование о правилах поведения на рабочем месте. В дальнейшем человека, который не соблюдает технику безопасности, начальник может уволить без предупреждения.

Безопасность в медицинском учреждении

В медицинских учреждениях к сотрудникам, которые поступают на работу, относятся с особым вниманием. В больнице или частной клинике не может работать человек без специального образования. Младший медицинский персонал может иметь среднее образование. На должность врача можно взять лишь специалиста с высшим образованием. Перед тем как врач или медсестра приступают к выполнению своих прямых обязанностей, они обязаны пройти осмотр у основных специалистов. Сотрудники не должны страдать венерическими заболеваниями, а также недугами, передающимися воздушно-капельным путем. Не допускаются к выполнению обязанностей специалисты, которые имеют психические отклонения. Безопасность медсестры на рабочем месте во многом зависит от ее собственного здоровья.

Медицинский персонал должен выполнять свои обязанности в соответствии с распорядком лечебного учреждения. Особенно это важно для манипуляционных сестер. Все уколы и капельницы должны ставиться строго по расписанию. Невыполнение этого правила грозит ухудшением состояния пациента. Все манипуляции медицинский персонал обязан выполнять в стерильных резиновых перчатках. Нельзя контактировать с пациентом без . К больному, недуг которого передается воздушно-капельным путем, необходимо обращаться только лишь в специальной маске. Безопасность медсестры на рабочем месте напрямую зависит от соблюдения этих правил.

Безопасность на строительной площадке

Любая строительная площадка, независимо от рода выполняемых работ, представляет огромную опасность не только для сотрудников предприятия, но и для прохожих. Именно здесь можно наблюдать немало сложных механизмов, управление которыми требуют особых навыков. Простой строительный кран может стать причиной несчастного случая. Поэтому оценка безопасности рабочего места имеет огромное значение. Инструктаж должен пройти каждый потенциальный работник. Особенно внимательно следует изучить технику безопасности сотрудникам, которые планируют управлять сложным оборудованием. От этого зависит жизнь и здоровье всей бригады. Перед началом строительства любого объекта инженер должен спланировать поэтапно весь процесс работы. Нельзя допустить, чтобы сложное оборудование в процессе функционирования представляло опасность для рабочих. Немалое значение имеет также правильное складирование строительных материалов. Во время работы крана на стройплощадке не должны находиться посторонние. Нередки случаи, когда кран не удерживает груз. Даже самый маленький кирпич при падении может нанести серьезные увечья незащищенному человеку, что уж говорить о плитах. На строительной площадке особое внимание уделяется униформе. Безопасность труда на рабочем месте обеспечивается с помощью , а также комбинезона. Головной убор выполняется из высокопрочного пластика. Такой материал может защитить от металлических и кирпичных осколков. Комбинезон должен подбираться по размеру, чтобы не стеснять движений рабочего. Одежда выполняется из специальных материалов, которые легко очищаются от строительных отходов и пыли.

Безопасность на швейном предприятии

Любое швейное предприятие является территорией повышенного риска для рабочих. Опасность для здоровья представляют прессы, режущие предметы, а также швейное оборудование. Безопасность на рабочем месте рабочего зависит в первую очередь от соблюдения ним основных правил. Перед тем как приступить к своим обязанностям, каждый сотрудник должен проверить исправность техники, с которой придется работать. Если оборудование функционирует некорректно, об этом обязательно следует сообщить инженеру-механику. Все рабочие предметы на столе должны находиться на своих местах. В специальных чехлах должны быть спрятаны иглы, ножницы и другие острые и режущие предметы. Швейные приспособления нельзя оставлять без присмотра. Если необходимо отлучиться, иглы и ножницы складываются в специальный ящик в столе. Безопасность на рабочем месте рабочего напрямую влияет на жизнь и здоровье других сотрудников швейного предприятия. Особое внимание уделяется одежде людей, которые работают за швейным оборудованием. Специальная униформа предусматривается не всегда. Несмотря на это, каждый работник обязан иметь головной убор, фартук и нарукавники. Такая одежда позволяет свести к минимуму возможность несчастного случая. Сотрудницы, которые имеют длинные волосы, должны прятать их под головной убор. Коса, попав под иглу швейной машины, может стать причиной серьезной травмы. Во время работы за швейным оборудованием запрещается отвлекаться на посторонние разговоры с коллегами, общаться на темы, не связанные с процессом производства. Потеря внимание в лучшем случае грозит некачественным выполнением поставленной задачи. В худшем – будет нанесен вред здоровью. Безопасность на рабочем месте поможет обеспечить правильный инструктаж. Пройти его должен каждый сотрудник перед началом выполнения своих служебных обязанностей.

Правила безопасности на рабочем месте столяра

Столяру приходится работать с легковоспламеняющимся материалом и пользоваться острыми приспособлениями. Поэтому требования к технике безопасности достаточно высокие. К выполнению обязанностей могут быть допущены лишь совершеннолетние лица, которые прошли соответствующее обучение. Специалист обязан подтвердить свои навыки документом – дипломом об образовании. Столяры могут выполнять лишь ту работу, которая предписана должностной инструкцией. При этом специалисты не могут отклоняться от внутреннего трудового распорядка. Только в этом случае будут соблюдаться меры безопасности на рабочем месте, а обязанности будут исполняться правильно и своевременно. Соблюдение внутреннего распорядка также способствует нормальному выполнению заданий коллегами. Работа столяра заключается в обработке дерева на специальном оборудовании. Основной материал является легковоспламеняющимся. Поэтому правила пожарной безопасности каждый столяр должен знать наизусть. Сотрудник предприятия обязан знать, где находится пожарный щит и как позвонить в службу чрезвычайных ситуаций. Если работать приходится в закрытом помещении, каждый сотрудник должен знать, где находится пожарный выход.

Соблюдение техники безопасности при сварке

Газопламенная обработка металла связана с использованием взрывоопасных материалов. Обеспечение безопасности на рабочем месте сварщика полностью ложится на плечи самого работника. Прежде чем приступить к выполнению обязанностей, каждый сотрудник предприятия обязан пройти соответствующий инструктаж. Необходимо знать, что нельзя выполнять сварочные работы вблизи легковоспламеняющихся материалов. К ним относятся бензин, керосин, деревянная стружка и т. д. Сварка в помещениях с плохой вентиляцией требует особого подхода. Необходимо прерываться каждый час, чтобы проветрить помещение. Газ, который используется в процессе работы, может нанести серьезный вред здоровью. При выполнении сварочных работ должна строго соблюдаться техника безопасности. Организация рабочего места осуществляется в соответствии с обязанностями сварщика. В непосредственной близости от рабочего должен находиться инструмент с различными насадками. Металл большой толщины лучше резать аппаратом с длинной трубкой. Таким образом уменьшается негативное влияние высокой температуры на работника во время исполнения трудовых обязанностей. Выполнять сварку можно только лишь в . Это комбинезон, который обладает огнеупорным покрытием. Лицо защищается от искр с помощью специальной затемненной маски. Нельзя выполнять сварочные работы, если униформа имеет хоть малейшие повреждения. Прежде чем приступить к выполнению обязанностей, сварщик должен просмотреть свой костюм на предмет целостности.

Безопасность при работе на высоте

Многие виды работ выполняются на высоте. И речь идет не только о строительной сфере. К примеру, мойка окон в небоскребах – это очень опасная работа. Но и ее кто-то должен выполнять. К подобной деятельности допускаются лишь сотрудники, которые прошли обучение и сдали экзамены. А в начале рабочего дня каждый специалист проходит небольшой инструктаж. Работа на высоте осуществляется на специальных платформах, которые крепятся к крыше здания. Иногда человек висит лишь на одних креплениях. В любом случае перед началом выполнения обязанностей специалист должен проверить качество всех крепежей. Требования безопасности к рабочему месту на высоте достаточно строгие. Если хоть одна деталь отсутствует в креплении, начинать работу нельзя. Повлиять на ход выполнения задачи могут также и природные факторы. Сотрудники не имеют права подниматься на высоту, если наблюдается порывистый ветер, скорость которого превышает 9 м/с. Природная стихия может сильно расшатать рабочую платформу. Вследствие этого пострадают не только люди, работающие на высоте, но и обычные прохожие. Перед поступлением на работу каждый сотрудник обязан пройти медицинский осмотр. Не допускаются к такой деятельности люди с заболеваниями сердечно-сосудистой системы. Имеются также и возрастные ограничения. Выполнять трудовые обязанности на высоте, превышающей 10 метров от уровня земли, могут лишь совершеннолетние граждане моложе 50 лет.

Ответственность за нарушение техники безопасности

Нарушение правил техники безопасности относится к преступлениям в сфере трудового кодекса. Наказание зависит от того, к каким последствиям привело невыполнение основных правил сотрудником предприятия. Если пренебрежение техникой безопасности способствовало нанесению увечий или летальному исходу посторонних лиц, сотруднику грозит криминальная ответственность. В том случае, если нарушение техники безопасности не нанесло ущерба предприятию и сотрудникам, работник может отделаться выговором или просто предупреждением. Кроме того, начальник имеет право наказать сотрудника предприятия штрафом. Размер возмещения может зависеть от правил, установленных внутри конкретного предприятия. Провинившемуся сотруднику придется еще раз прослушать инструктаж по технике безопасности. Если сотрудник нарушает технику безопасности умышленно, начальник имеет право уволить его без возможности восстановления. В трудовой книжке появится соответствующая запись. Устроиться на работу на такую же должность, но в другом предприятии, скорее всего, не удастся. Поэтому к выполнению своих служебных обязанностей каждый должен подходить со всей серьезностью и ответственностью.

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Персонал банка как объект защиты…………………………………………...4

2. Организация защиты от возможных угроз…………………………………...6

3. Обучение персонала правилам обеспечения безопасности банка-работодателя……………………………………………………………………..14

4. Организация контроля над соблюдением персоналом правил безопасности и его лояльностью……………………………………………………………….17

Заключение……………………………………………………………………….20

Список литературы………………………………………………………………21

Введение

Обеспечение безопасности является неотъемлемой составной частью деятельности банка. Состояние защищенности представляет собой умение и способность надежно противостоять любым попыткам криминальных структур или недобросовестных конкурентов нанести ущерб законным интересам банка.

Объектами безопасности являются:

Персонал (руководство, ответственные исполнители, сотрудники);

Финансовые средства, материальные ценности, новейшие технологии;

Информационные ресурсы.

Главной целью системы безопасности является обеспечение устойчивого функционирования банка и предотвращение угроз его безопасности, защита законных интересов от противоправных посягательств, охрана жизни и здоровья персонала, недопущение хищения финансовых и материально-технических средств, уничтожения имущества и ценностей, разглашения, утечки и несанкционированного доступа к служебной информации, нарушения работы технических средств обеспечения производственной деятельности, включая и средства информатизации.

Успешное и эффективное решение задач обеспечения безопасности конкретного банка достигается формированием системы внутренних нормативных актов, инструкций, положений, правил, регламентов и функциональных обязанностей сотрудников линейных подразделений и служб, в том числе и службы безопасности. Требования по правовому обеспечению безопасности предусматриваются во всех структурно-функциональных правовых документах, начиная с Устава коммерческого банка и кончая функциональными обязанностями каждого сотрудника. Необходимым условием обеспечения безопасности банка является совокупность правил входа (выхода) лиц в помещения банка, вноса (выноса) документов, денежных средств и материальных ценностей.

1. Персонал банка как объект защиты

В современных условиях персонал предприятия необходимо рассматривать как самостоятельный объект защиты от различных угроз. Это определяется рядом факторов, отражающих имущественные и неимущественные интересы работодателя. Так, часть сотрудников предприятия в силу занимаемой должности является носителями конфиденциальной информации, опасность разглашения которой подробно рассматривалась в предыдущем разделе Пособия. Не меньшую угрозу представляет для работодателя утеря ценных для него кадров из числа руководителей и ведущих специалистов.

Дополнительная актуальность защиты собственного персонала в банковском секторе экономики связана с действием следующих факторов:

Больший удельный вес сотрудников, выступающих как носителей информации, составляющей банковскую и коммерческую тайну;

Более высокая степень профессиональной специализации и технологической обособленности труда банковских служащих, что создает дополнительные проблемы при необходимости оперативного замещения внезапно освободившихся рабочих мест.

Типовой перечень потенциальных угроз персоналу:

Прямое переманивание конкурентами ведущих руководителей и специалистов банка;

Вербовка сотрудников банка конкурирующими и криминальными структурами, а в отдельных случаях – правоохранительными органами;

Шантаж или прямые угрозы в адрес конкретных сотрудников с целью склонения их к нарушению доверия со стороны работодателя (т.е. к совершению различных должностных нарушений);

Покушения на сотрудников (прежде всего, высших руководителей банка) и членов их семей.

ный по степени приоритетности):

Высшее руководство банка (президент и его первые заместители);

Главные специалисты и эксперты банка по конкретным направлениям деятельности (финансы, маркетинг, компьютерные технологии и т.п.);

Сотрудники, занимающие рабочие места, предполагающие доступ к особо конфиденциальным сведениям (стратегические планы развития, обслуживание элитных клиентов, организация систем безопасности и т.п.);

Прочие сотрудники банка.

Защита первых трех категорий сотрудников осуществляется службой безопасности в постоянном режиме (естественно, с различной степенью интенсивности), последней категории – лишь при возникновении в их адрес реальных угроз. Непосредственная организация защиты банковских служащих, как и других объектов, предполагает использование двух групп методов – профилактических и пресекающих.

Приоритетной задачей каждого сотрудника Банка является безопасность проведения любой операции в интересах и в рамках банковской деятельности. Защита Банка и каждого из элементов его структуры осуществляется с использованием всего арсенала законодательно определенных средств и методов, находящихся в распоряжении Банка.

2. Организация защиты от возможных угроз

а. Защита от переманивания сотрудников конкурентами реально может быть обеспечена лишь путем справедливого отношения к ним со стороны работодателя. Удовлетворенность сотрудника своим работодателем определяется не только уровнем оплаты труда, но и тремя сопутствующими факторами:

Удовлетворенностью текущим служебным положением и уверенностью в возможности дальнейшего карьерного роста;

Наличием эффективной социальной и психологической поддержки;

Корректным отношением со стороны руководства.

б. Защита от вербовки сотрудников осуществляется службой безопасности по двум направлениям. Первым из них является целевое обучение, организация которого далее специально рассматривается. Второе направление предполагает необходимость решения нескольких прикладных задач.

Прежде всего, служба безопасности должна определить перечень рабочих мест, в отношении которых вербовка наиболее вероятна. В частности, объектами вербовки со стороны фискальных и правоохранительных органов государства будут являться сотрудники бухгалтерии, через которых проходят расчеты налоговых платежей и сведения по движению финансовых потоков банка. В отделе расчетно-кассовых операций подобная угроза возникает по рабочим местам, через которые проходит обслуживание клиентов, потенциально интересных для указанных выше государственных органов. Объектами вербовки со стороны конкурентов с высокой степенью вероятности будут являться специалисты отдела маркетинга, отвечающие за перспективные программы развития на рынке и внедрение новых технологий обслуживания клиентов, а также помощники первых руководителей. Наконец, объектами вербовки со стороны криминальных структур приоритетно могут выступать сотрудники, имеющие доступ к информации, составляющей банковскую тайну (финансовое состояние клиентов из числа юридических и физических лиц), а также связанные с транспортировкой, хранением и охраной наличных денежных средств.

Следующей задачей службы безопасности является организация специальной проверки сотрудников, занимающих указанные выше рабочие места. Подобная проверка осуществляется силами службы безопасности и службы персонала. В ее процессе специалистами этих служб изучаются индивидуальные досье сотрудников, проводятся личные беседы (в том числе с участием психолога), при необходимости собираются дополнительные сведения. Объектами изучения являются имущественное положение сотрудников, их личностные качества, отношения с руководством и коллегами по работе. По результатам проверки проводится группировка объектов потенциальной угрозы на три условных категории. К первой категории риска относят банковских служащих, которые очевидно уязвимы по отношению к возможной вербовке. Подобную оценку могут определить, например, следующие факторы:

Наличие постоянных связей (контактов) с работниками структур, представляющих соответствующую угрозу для банка;

Неудовлетворенность отношениями с руководителем, коллегами по работе;

Открытое недовольство должностным и материальным положением;

Личностные качества, определяющие потенциальную нелояльность работодателю (тщеславие, меркантилизм, зависть, доверчивость и т.п.).

Ко второй категории риска относят сотрудников, чьи личностные качества, имущественное положение или зависимость от работодателя делают их практически неуязвимыми для вербовки. В отношении данной группы единственным методом профилактики является короткая беседа о гипотетической возможности вербовки. При этом проводящий беседу сотрудник обязан неоднократно подчеркнуть, что единственной ее целью является разъяснение правил поведения в такой ситуации, обеспечивающее личную безопасность исключительно ценного для банка служащего. В дальнейшем служба безопасности проводит лишь периодический контроль над сохранением данными сотрудниками качеств, позволивших отнести их к рассматриваемой категории.

Наиболее многочисленной группой являются все оставшиеся сотрудники, информация о которых не позволяет отнести их к первым двум категориям. В отношении их служба безопасности использует такой профилактический метод как специальное обучение, входящее в общую программу подготовки персонала, а также контролирует их лояльность специальными методами.

в. Защита от шантажа и угроз в адрес сотрудников банка по методике своей организации во многом совпадает с предыдущим направлением.

В современных условиях основными предметами шантажа в адрес сотрудников банка являются (в ранжированном виде):

Уже допущенные сотрудниками нарушения доверия работодателя (хищения, коррупция, разглашение конфиденциальной информации и т.п.);

Факты и обстоятельства, способные скомпрометировать в глазах работодателя личностные или профессиональные качества сотрудника (образ жизни, хронические заболевания, постоянные контакты и т.п.);

Факты и обстоятельства, способные стать причиной претензий к сотруднику со стороны правоохранительных органов (административные или уголовные правонарушения) или налоговых служб;

Факты и обстоятельства, способные стать причиной угроз благополучию личной жизни сотрудника (с учетом изменившихся морально-этических норм поведения – в современных условиях наименее вероятно).

Наряду с традиционными методами служб безопасности и персонала банка по контролю над общей лояльностью сотрудников, основным методом профилактики подобных угроз является разъяснение им:

Техники шантажа как одного из инструментов угроз безопасности банка;

Типовых ситуаций, при которых шантаж может стать возможным;

Правил поведения в случае шантажа (при этом четко излагается основной тезис: «если объект шантажа, ранее действительно нарушивший доверие работодателя, немедленно ставит об этом в известность службу безопасности, то он либо полностью освобождается от ответственности, либо несет ее в минимально возможном объеме»).

После того, как факт шантажа установлен, служба безопасности банка может в зависимости от общей стратегии своей деятельности использовать

различные методы пресечения:

Самостоятельно или через шантажируемого сотрудника довести до субъекта угрозы информацию об ее выявлении (наиболее простой метод, рекомендуемый для банков, проводящих стратегию пассивной защиты);

В случае выявления факта шантажа без участия его объекта либо сразу уволить шантажируемого сотрудника, либо «втемную» использовать его как источник дезинформации субъекта угрозы (вариант, рекомендуемый для банков, проводящих стратегию адекватного ответа);

Использовать добровольно признавшегося сотрудника в качестве источника дезинформации субъекта угрозы (вариант, требующий дополнительных гарантий личной безопасности участвующему в операции сотруднику).

В отличие от шантажа, прямые угрозы в адрес сотрудников банка чаще всего не связаны с негативными моментами в их профессиональной деятельности или личной жизни. Основным критерием выбора объекта угроз является должностное положение сотрудника и возможности, которые из него вытекают. Лишь в случае, когда целям субъекта угрозы могут способствовать одновременно несколько банковских служащих, на его выбор могут повлиять их личные качества, например, нерешительность, боязнь любых открытых конфликтов, любовь к семье и т.п.

Субъектами подобных угроз чаще всего выступают:

Криминальные структуры (в основном из категории «молодых группировок», обычно не представляющие серьезной опасности для банка из-за ограниченных возможностей);

Собственные сотрудники банка, заинтересованные в сокрытии информации о допущенных нарушениях (обычно либо прямые руководители объекта угрозы, либо начальники инспектируемых им подразделений).

Основным методом профилактики является разъяснение сотрудникам банка необходимости немедленного информирования службы безопасности о факте угрозы, высказанной в любой форме. При этом до сведения

обучаемого доводятся:

Полная бесперспективность для субъекта практической реализации угрозы, если о ней уже стало известно работодателю;

Возможности службы безопасности по защите от подобных угроз;

Возможность получения объектом угроз, оперативно оповестившим службу безопасности, специальных компенсационных выплат или социальных льгот (естественно, при подтверждении реальности такой угрозы).

Для подтверждения факта угроз служба безопасности может использовать разнообразные технические средства и оперативные мероприятия, в рамках, регламентированных действующим законодательством.

Пресечение дальнейших угроз осуществляется различными методами, в зависимости от избранной стратегии обеспечения собственной безопасности:

Увольнение или иные санкции к своему сотруднику, допустившему угрозы в адрес подчиненного или ревизора;

Оповещение правоохранительных органов;

Решение проблемы с внешним для банка субъектом угрозы иными, не противоречащими закону методами.

г. Защита от покушений на сотрудников банка и членов их семей является традиционной функцией службы безопасности любого российского банка. В современных отечественных условиях вероятность реализации подобных угроз существенно выше, нежели в большинстве зарубежных стран. По мнению специалистов как правоохранительных органов, так и экспертов в области безопасности предпринимательской деятельности, основными (в порядке убывающей вероятности) причинами физического устранения банкиров являются:

Участие банка в борьбе за раздел или последующий передел государственной собственности (например, за контрольный пакет акций нефтяной компании, горнообогатительного комбината, крупного отеля), осуществляемой с использованием нелегитимных методов;

Невыполнение обязательств, принятых на себя в рамках прямого сотрудничества банка с «теневой» экономикой и организованной преступностью;

Борьба за контроль над конкретным банком между двумя преступными группировками, если его высшее руководство занимает сторону одной из них;

Невыполнение принятых на себя обязательств в отношении крупных клиентов и партнеров.

Дополнительной отраслевой спецификой организации защиты от рассматриваемых здесь угроз, является повышенные требования к профессионализму соответствующих сотрудников службы безопасности.

Практика показывает, что чаще всего службе безопасности не удается пресечь покушение. Поэтому, главным требованием к организации защиты от рассматриваемых угроз является их профилактика, т.е. создание ситуации, при которой заказ на покушение не поступит вообще или будет отозван самим заказчиком.

Работа по защите персонала банка от покушений осуществляется службой безопасности по нескольким направлениям и, соответственно, включает большое количество организационно-технических процедур и мероприятий. Основным направлением является профилактика угроз в режиме «раннего предупреждения». Этой работой занимаются сотрудники информационно-аналитического отдела, чьей обязанностью является выявление потенциальных заказчиков покушения, конкретных объектов угроз и, по возможности технических деталей (формы покушения, сроков, исполнителя). При успешном решении этой задачи у банка появится возможность выбора между несколькими вариантами поведения:

Решение проблемы путем ликвидации самой причины готовящегося покушения (урегулирование конфликтной ситуации в процессе переговоров, реализация принятых обязательств и т.п.);

Решение проблемы путем использования угроз адекватного воздействия на самого заказчика;

Усиление защиты объекта покушения до уровня, делающего угрозу практически нереализуемой (трудно осуществимо с технической точки зрения);

Обращение за помощью к правоохранительным органам (наименее эффективное решение, целесообразное лишь для банков, реализующих стратегию «пассивной защиты»).

Другим методом профилактического характера является изучение службой безопасности статистики подобных угроз с последующей подготовкой специального аналитического доклада для высшего руководства банка. В докладе, наряду с обобщенным фактологическим материалом, должны быть в ранжированном виде перечислены действия банка, которые могут стать причинами покушений на его руководство. В рамках использования данного метода целесообразно также привлечение руководителя службы безопасности к экспертизе крупных контрактов или коммерческих программ, намеченных к реализации. От него требуется выявить вероятность сопутствующих ей угроз и доложить о них руководству.

Наконец, традиционным методам профилактики является обучение объектов потенциальных угроз в лице высших руководителей и членов их семей основным правилам личной безопасности. Оно осуществляется по двум направлениям. Первое связано с поведением объектов защиты во время сопровождения их сотрудниками службы безопасности (т.е. личными телохранителями). Главная цель обучения – формирование у объекта рефлекса моментального и безоговорочного подчинения любому требованию телохранителя.

Следует учитывать, что в случае реальной угрозы покушения, у его объекта есть в лучшем случае несколько секунд для эффективного реагирования (например, уход с линии огня, выход из помещения и т.п.). Поэтому любые пререкания с сотрудником личной охраны, выяснение причин поступившей от него команды или промедление с ее исполнением может стоить объекту жизни. Второе направление имеет своей целью обучение объектов потенциальных покушений правилам поведения в отсутствие личной охраны.

Непосредственная организация защиты объектов угроз от покушений реализуется специальным подразделением отдела физической защиты. В зависимости от избранного стратегического приоритета комплектации службы, оно может формироваться как из ее штатных сотрудников, так и из специалистов частных охранных агентств.

Можно сформулировать лишь наиболее важные рекомендации к организации деятельности группы личной защиты:

При комплектации группы штатными сотрудниками банка предпочтение следует отдавать профессиональным телохранителям;

В составе группы целесообразно выделять контингент постоянных личных телохранителей ограниченного числа высших руководителей банка;

В процессе периодического мониторинга уровня профессиональной подготовки телохранителя необходимо обращать внимание на его психологическое состояние, при необходимости обеспечивая соответствующую коррекцию;

Штатные телохранители банка подлежат обязательному личному страхованию за счет работодателя (для сотрудников частных агентств это входит в стоимость контракта), при этом экономия недопустима.

3. Обучение персонала правилам обеспечения безопасности банка-работодателя.

Необходимым участником процесса защиты является собственный персонал. Это определяет актуальность специальной подготовки банковских служащих, которая может рассматриваться в системе управления безопасностью в качестве одного из важнейших профилактических методов.

Общие методические требования к организации подготовки:

Распространение подготовки на все категории персонала банка по должностным категориям обучаемых;

Непрерывность подготовки;

Привлечение к подготовке и руководителей структурных подразделений банка, обычно имеющих в глазах своих подчиненных больший авторитет;

Использование практических примеров из деятельности своего и иных банков;

Использование методов обучения, способных вызвать интерес обучаемых к самому процессу подготовки.

Организация подготовки вновь нанятых сотрудников банка

Эта подготовка является необходимым элементом первичного обучения и адаптации зачисленного в штат персонала. Она дифференцирована по двум категориям сотрудников – молодых специалистов и банковских служащих, уже имеющих опыт практической работы в других кредитно-финансовых организациях.

Для первой категории рассматриваемая подготовка особенно актуальна, поскольку они в лучшем случае имеют лишь чисто теоретическое представление о безопасности банковской деятельности. Кроме того, в силу своего возраста они более легкомысленны, амбициозны, следовательно, особо уязвимы к различным методам воздействия со стороны потенциальных субъектов угроз. Обучение данной категории сотрудников осуществляется в несколько последовательных этапов. На первом этапе занятия проводятся со всеми нанятыми молодыми специалистами в форме беседы – инструктажа. Практическая их организация возлагается на службу безопасности банка, специалист которой должен разъяснить обучаемым:

Общие понятия и направления обеспечения безопасности банковской деятельности;

Отраслевую специфику обеспечения безопасности в банковском секторе;

Дополнительные требования в этой области, действующие в конкретной кредитно-финансовой организации.

Здесь следует выделить две связанные друг с другом цели. Во-первых, обучаемые должны осознать необходимость строгого соблюдения установленных правил обеспечения безопасности работодателя. Во-вторых, и это является более сложной задачей, обучаемых необходимо убедить в целесообразности сотрудничества со службой безопасности как залога их собственного благополучия.

На этом этапе новому сотруднику вручают специальную «памятку», которая, выступая элементом внутреннего нормативно-методического обеспечения системы, содержит:

Общие правила обеспечения безопасности банка;

Ответственность сотрудника за соблюдение установленных правил;

Перечень полномочий службы безопасности по контролю и прямому функциональному руководству соответствующим направлением деятельности банковского персонала;

На втором этапе первичного обучения занятия с молодыми специалистами проводят их непосредственные руководители в структурных подразделениях банка. Их задачей является доведение до обучаемых конкретных правил обеспечения безопасности на конкретных рабочих местах. Прежде всего, обучение касается правил работы с конфиденциальной информацией, включая закрытые базы данных и изучение особых правил работы с соответствующими клиентами банка, дополнительных элементов технологий проведения финансовых операций.

Первичная подготовка сотрудников, уже имеющих опыт работы в банковском секторе экономики, проводится по сокращенной программе. Она осуществляется на рабочих местах и включает изучение лишь специфических правил обеспечения безопасности в рамках исполняемых служебных обязанностей. Для работников категорий «руководители» и «эксперты» подготовку завершает оформление допуска к конфиденциальной информации различной степени секретности.

Организация последующей подготовки сотрудников банка

Осуществляется службой безопасности в двух формах.

Регулярная профилактическая работа с персоналом банка проводится дифференцированно по категориям персонала. Для высшего руководства она имеет форму специального обзора, ежемесячно представляемого за подписью вице-президента по безопасности. Для руководителей самостоятельных структурных подразделений банка ежеквартально проводятся специальные встречи с вице-президентом по безопасности. Для остального персонала служба безопасности проводит специальный инструктаж непосредственно в соответствующих структурных подразделениях. При этом рекомендуется основное внимание уделять не уже известным сотрудникам правилам безопасности, а разбору выявленных нарушений. В этих же целях служба безопасности может готовить и размещать на общедоступном сайте локальной сети банка регулярно обновляемый бюллетень с соответствующей информацией. Наконец, при выявлении серьезных нарушений правил обеспечения безопасности (разглашение информации, коррупция, саботаж) в конкретном подразделении, обязателен разбор его на общем собрании сотрудников.

4. Организация контроля над соблюдением персоналом правил безопасности и его лояльностью

Контроль по рассматриваемому направлению осуществляется службой безопасности банка.

Основными задачами проведения данной работы выступают:

Оценка общей эффективности управления обеспечением безопасности в конкретных структурных подразделениях банка;

Контроль над лояльностью конкретных сотрудников;

Выявление конкретных нарушений и их виновников.

Профилактический контроль над соблюдением правил обеспечения безопасности в трудовых коллективах банка проводится с использованием различных методов и процедур, в частности:

Плановых и внезапных проверок, в процессе которых служба безопасности проверяет соблюдения в структурных подразделениях правил работы с конфиденциальной информацией, хранения денежных и иных ценностей, а также работоспособность технических средств защиты;

Мониторинга ситуации с использованием специальных технических средств наблюдения (например, видеокамер, первоначально установленных в качестве технических средств защиты имущества и персонала);

Мониторинга ситуации силами нештатных информаторов службы безопасности из числа сотрудников соответствующих подразделений банка.

По результатам оперативного контроля служба безопасности готовит специальные отчеты для президента банка, информационные записки на имя руководителей его структурных подразделений. При необходимости она организует проведение специальных совещаний у руководства, собраний в трудовых коллективах подразделений, готовит проекты приказов о поощрениях или взысканиях.

Контроль личной лояльности персонала осуществляется службой безопасности в отношении сотрудников:

Занимающих ключевые рабочие места, обеспечивающие доступ к особо конфиденциальной информации или возможность принимать решения стратегического характера;

Привлекших внимание службы безопасности своим поведением или иными фактами, ставящими под сомнение их лояльность.

Обязательным условием организации такого контроля является соблюдение требований действующего законодательства, прежде всего, Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», а также конституционных гарантий неприкосновенности прав граждан.

В зависимости от цели и используемых методов контроля могут быть выявлены прямые нарушения в деятельности сотрудника, являющиеся основанием для передачи соответствующего иска в судебные или заявления в правоохранительные органы, увольнения, иных форм дисциплинарных взысканий (проникновения в закрытые компьютерные базы данных и операционные системы с целью их копирования или проведения несанкционированных операций по счетам; любые попытки хищения денежных средств или материальных ценностей; коррупции в форме получения взяток от клиентов или партнеров банка; успешная вербовка сотрудника субъектами потенциальных угроз; склонения подчиненных к нарушению доверия работодателя; нарушений правил внутренней безопасности банка, в том числе и не приведших к реализации соответствующих угроз).

По результатам контроля служба безопасности может выявить факторы, определяющие сомнения в потенциальной лояльности сотрудника, например:

Необъяснимое объективными причинами внезапное улучшение материального положения сотрудника или контактирующих с ним родственников;

Не вызванные служебной необходимостью контакты с представителями субъектов потенциальных угроз (конкурирующих банков, криминальных структур, налоговой полиции и т.п.);

Изменение образа жизни сотрудника или появление привычек и личностных качеств, делающих его уязвимым для вербовки и шантажа;

Зафиксированные регулярные высказывания недовольства работодателем, служебным положением, доходами и т.п.

В этом случае, в зависимости от занимаемого сотрудником служебного положения, профессиональных качеств, отзывов руководителя, к нему могут быть применены разнообразные методы воздействия. По отношению к малоценным для банка работникам рекомендуется невозобновление трудового контракта после истечения его срока, а до этого момента постоянный контроль над их поведением. В остальных случаях с сотрудником должна быть проведена индивидуальная профилактическая работа силами непосредственного руководителя, психолога службы персонала или специалиста службы безопасности.

Выявление уже реализованных угроз безопасности банка с участием его собственного персонала может осуществляться силами штатных

специалистов службы безопасности, приглашенных сотрудников частных охранных структур, государственных правоохранительных органов. Можно сформулировать лишь общие методические правила и ограничения, которые необходимо соблюдать при проведении этой работы:

При проведении расследования без привлечения государственных правоохранительных органов, обязательным условием является соблюдение требований действующего законодательства, прежде всего, Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»;

Главной организационной предпосылкой эффективной работы по расследованию фактов нелояльности собственного персонала является наличие механизма персонифицированного контроля и учета;

При наличии такой возможности – использование материалов и результатов подобных расследований для последующего обучения сотрудников.

Заключение

Главной особенностью организации системы безопасности российских банков является необходимость большего внимание к защите от угроз со стороны собственных сотрудников. Основными причинами низкого уровня лояльности банковских служащих выступают, с одной стороны, специфический трудовой менталитет россиян и, с другой стороны, недостаточное внимание к проблемам персонального менеджмента со стороны руководства многих отечественных банков. В этой связи, важнейшей задачей по профилактике подобных угроз определяется формирование в трудовом коллективе кредитно-финансовой организации «корпоративного духа», предполагающего наличие уважения и доверия со стороны сотрудников к своему работодателю.

В последние пятнадцать лет в Российской Федерации реализован ряд практических мер по повышению уровня банковской безопасности. Благодаря скоординированным усилиям законодателей, Правительства РФ и Банка России сформирована в целом система нормативного правового и организационного обеспечения банковской безопасности, осуществлены практические мероприятия по совершенствованию мер безопасности в самих банках. Вместе с тем уровень банковской безопасности в современной России не соответствует объективным потребностям, и состояние защиты банков от преступных посягательств оставляет желать лучшего.

Представляется, что повышение уровня защищенности банков от криминальных посягательств на нынешнем этапе непосредственно связано с необходимостью научной проработки проблемы и получения более полных представлений о механизмах обеспечения безопасности банка и его персонала, в том числе об особенностях организации и функционирования системы защиты банка, обеспечения безопасности новых направлений банковской деятельности и новых банковских технологий.

Список литературы:

1. Алавердов А.Р. Организация и управление безопасностью в кредитно-финансовых организациях: Учебное пособие Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. - М., 2004. – 82 с.

2. Гамза В.А., Ткачук И.Б. Концепция и система безопасности банка. – М.: Издатель Шумилова И.И., 2003.

3. Организация исовременныеметодызащитыинформации / Подред. А.ГиеваиА.Шаваева–М.: «Банковскийделовойцентр», 1998.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

На современном этапе развития экономики особую важность приобретает понятие персонала как совокупности всех работников (трудового коллектива), выполняющих производственные или управленческие операции и занятых переработкой предметов труда с использованием средств труда. труд персонал работник безопасность

Разумеется, становится необходимым не только признание работодателем этой важности, но и обеспечение максимальной пользы для предприятия в результате использования данного вида ресурсов. Это возможно при правильной организации управления персоналом, одной из основных задач которой на сегодняшний день становится обеспечение безопасности организации труда и здоровья персонала.

Только хорошо защищенный в плане своего труда персонал будет оптимально настроен на выполнение своих функций с достаточно высокой производительностью, обеспечив фактор защиты, работодатель в свою очередь получает возможность не только подбора более квалифицированного и качественного персонала, но и высокую вероятность обезопасить себя и своих работников от аварийных ситуаций и несчастных случаев, которые приносят ущерб, могущий оказаться достаточно крупным, и приводящий к большим экономическим потерям, а также к снижению престижа и степени доверия к предприятию, что также может отрицательно сказаться на состоянии предприятия и его положении на современном рынке.

Задача обеспечения безопасности является не только законодательно закрепленной и экономически обоснованной, но и совершенно естественной для любого человека, занятого в процессе производства как обеспечивающая осуществление одного из базовых прав человека.

1 . Понятие безопасности организации, труда и здоровья персонала

Для полноценного и продуктивного рассмотрения вопроса безопасности организации, труда и здоровья персонала первоначально следует четко определить базовые понятия, обозначенные в изучаемом вопросе.

По определению персонал есть личный состав учреждения, предприятия, фирмы или часть этого состава, выделенная по признаку характера выполняемой работы, например управленческий персонал, обслуживающий персонал. Соответственно объектом рассмотрения станет обеспечение безопасности труда и здоровья личного состава предприятия непосредственно во время выполнения им своих служебных обязанностей.

«Безопасность организации» - понятие емкое. В самом узком виде его можно представить как отсутствие различного рода опасностей и угроз или наличие возможностей по их предупреждению, защите своих интересов, недопущение ущерба больше критического предела. Это требует кропотливой повседневной работы соответствующего персонала, служб безопасности, которые бы обеспечили безубыточную работу предприятия, сохранение его имущества, недопущение разглашения тайны, пресечение факторов насильственных преступлений, сохранение интеллектуальной собственности и т.д.

Целью работы является рассмотрение вопроса безопасности как самой организации, так и персонала, так как эти аспекты напрямую связаны между собой, и рассмотрение безопасности организации, исключающее изучение аналогичного вопроса в отношении личного состава последней будет как минимум неполным, что приведет к некорректным выводам по результатам проведенного исследования.

Задачи работы:

Рассмотрение законодательно закрепленных норм безопасности труда;

Определение факторов рабочей обстановки, влияющих на здоровье и безопасность персонала;

Изучение мер охраны труда на примере предприятия энергетической отрасли;

Разработка мер по улучшению аспектов, способствующих защите здоровья работников.

2 . Регламентация безопасности организации, труда и здоровья персонала в современном законодательстве

В соответствии с Трудовым кодексом, безопасность труда - это состояние защищенности работников, обеспеченное комплексом мероприятий, исключающих воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов на работников в процессе трудовой деятельности.

Уже в основном законе страны - Конституции Российской Федерации - можно встретиться с понятием безопасности труда. Согласно статьи 7 «В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты»

Но человек имеет право не просто на труд, как способ производства материальных и нематериальных благ и, вследствие этого, получение финансовой, а иногда и моральной выгоды. Он имеет право на безопасный труд, что конкретизируется в части 3 статьи 37 Конституции: «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы».

Это основополагающие нормативные акты, определяющие право человека в общем и целом. Однако для конкретного рассмотрения проблемы, а также регулирования гражданско-правовых отношений в отдельных случаях, а также определения общих норм, соблюдение которых обеспечивало бы как минимум базовую гарантию вышеуказанных прав, существуют отдельные законы и постановления.

Рассмотрим Трудовой кодекс Российской Федерации, точнее, его главы, затрагивающие непосредственно рассматриваемый вопрос, а именно 34 «Требования охраны труда», 35 «Организация охраны труда», 36 «Обеспечение прав работников на охрану труда».

Согласно Трудовому кодексу, охрана труда - это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-эпидемиологические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.

Это значит, что в любом случае приоритетами остаются жизнь и здоровье работника, и только обеспечив их безопасность можно говорить об охране остальных субъектов производственных отношений, в частности, организации, за исключением, конечно, тех случаев, когда угроза безопасности организации одновременно является угрозой ее личному составу, а ее осуществление может явиться причиной аварийной ситуации.

2.1 Трудовой кодекс как базовый источник основных положений, обеспечивающих право работника на безопасность

Можно рассмотреть отдельные статьи Трудового кодекса, рассматривающие право работника на безопасность.

Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

В частности, каждый работник имеет право на:

* рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

* обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;

* получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

* отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

* обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

* обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

* профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

* запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда работниками, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;

* обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

* личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

* внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения оказанного медицинского осмотра (обследования);

* компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Следовательно, Трудовой кодекс РФ теперь легально закрепил широкое содержание право работника на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены.

Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

Данная статья содержит очень важную норму, провозглашающую обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников. Из этой нормы следует, что никакие материальные или иные выгоды работодателем не могут быть поставлены выше жизни и здоровья работника.

Статья 221. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Затраты, связанные с обеспечением работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг). Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм

Статья 222. Выдача молока и лечебно-профилактического питания

В настоящее время нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, утверждены постановлением Минтруда России от 31.03.2003 № 13.

Лечебно-профилактическое питание выдается рабочим, руководителям, специалистам и другим служащим в целях укрепления их здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний.

Статья 223. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников

В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.

Статья 224. Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников

Статья 225. Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда

Обучение по охране труда является одним из направлений профилактической работы в системе охраны труда. Наличие квалифицированного, компетентного в вопросах охраны труда и обученного безопасным методам и приемам выполнения работ персонала в организации - важнейшее условие безопасности труда. Работники, не прошедшие в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, отстраняются от работы. Одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, могут проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти.

Статья 226. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников в соответствии с законодательством РФ, ее субъектов и муниципальных образований. Источниками финансирования также могут являться взносы юридических и физических лиц.

Статья 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету

Трудовое законодательство РФ исходит из общего принципа права, устанавливающего, что вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, подлежит возмещению и, следовательно, обстоятельства каждого случая причинения вреда здоровью работника должны быть расследованы. В этих целях в ст. 227-231 ТК РФ установлен общий порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для применения на всей территории РФ для всех без исключения работодателей (юридических или физических лиц), независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Одним из важнейших документов, регламентирующих правила приема и увольнения, время и отдыха, основные права и обязанности работника, являются Правила внутреннего распорядка. И в этот документ обязательно включается пункт, устанавливающий право работника на безопасность труда и последствия для организации в случае несоблюдения этого права.

3 . Безопасность организации, труда и здоровья персонала в контексте основных подходов к управлению персоналом

Существует несколько основных подходов к управлению персоналом, и можно рассмотреть проблему безопасности организации, труда и здоровья персонала в контексте каждой из них.

В теории и практике управления человеческой стороной организации можно выделить четыре концепции, которые развивались в рамках трех основных подходов к управлению: экономического, органического и гуманистического:

1) использования трудовых ресурсов;

2) управления персоналом;

3) управления человеческими ресурсами;

4) управления человеком.

При рассмотрении темы данного реферата необходимо учесть степень важности проблемы безопасности персонала в контексте каждой из концепций управления последним, что даст возможность сравнить их именно с этой точки зрения.

Различный подход этих концепций к рассматриваемой теме влияет на эффективность их использования в организации.

В данный момент оценка такой эффективности может стать определяющей в выборе предприятия основной парадигмы управления персоналом, что при возрастающей ценности данного аспекта деятельности оказывает существенное влияние на производительность труда персонала и, как следствие, экономический эффект от применяемых мер.

3.1 Экономический подход

Экономический подход к управлению дал начало концепции использования трудовых ресурсов. В рамках этого подхода ведущее место занимает техническая (в общем случае инструментальная, т.е. направленная на овладение трудовыми приемами), а не управленческая подготовка людей на предприятии. Организация здесь означает упорядоченность отношений между ясно очерченными частями целого, имеющими определенный порядок. В сущности организация -- это набор механических отношений, и действовать она должна подобно механизму: алгоритмизированно, эффективно, надежно и предсказуемо.

Среди основных принципов концепции использования трудовых ресурсов можно выделить следующие:

1) обеспечение единства руководства -- подчинённые получают приказы только от одного начальника;

2) соблюдение строгой управленческой вертикали -- цепь управления от начальника к подчиненному спускается сверху вниз по всей организации и используется как канал для коммуникации и принятия решения;

3) фиксирование необходимого и достаточного объема контроля -- число людей, подчиненных одному начальнику, должно быть таким, чтобы это не создавало проблемы для коммуникации и координации;

4) соблюдение четкого разделения штабной и линейной структур организации -- штабной персонал, отвечая за содержание деятельности, ни при каких обстоятельствах не может осуществлять властных полномочий, которыми наделены линейные руководители;

5) достижение баланса между властью и ответственностью -- бессмысленно делать кого-либо ответственным за какую-либо работу, если ему не даны соответствующие полномочия;

6) обеспечение дисциплины -- подчинение, дополнительность, энергия и проявление внешних знаков уважения должны осуществляться в соответствии с принятыми правилами и обычаями;

7) достижение подчинения индивидуальных интересов общему делу с помощью твердости, личного примера, честных соглашений и постоянного контроля;

8) обеспечение равенства на каждом уровне организации, основанного на доброжелательности и справедливости, чтобы вдохновить персонал к эффективному исполнению своих обязанностей; заслуженное вознаграждение, повышающее моральное состояние, но не ведущее к переоплате или перемотивированию.

При рассматриваемой концепции управления персоналом человек выступает в роли неодушевленной части единого механизма, и внимание акцентируется на интересах предприятия, обходя стороной базовые потребности человека. Эта концепция могла бы служить основополагающей при полной упорядоченности и предсказуемости производственного процесса. Но при такой постановке вопроса сам человеческий фактор, вносящий элемент неожиданности, и привлекающий дополнительные вероятностные комбинации, становится так называемым «слабым звеном», так как при использовании экономической концепции отклонение от заранее разработанного плана организации производства приведет к незначительному, но сбою.

3.2 Органический подход

В рамках органической парадигмы последовательно сложились:

1) концепция управления персоналом;

2) концепция управления человеческими ресурсами.

Именно органический подход обозначил новую перспективу управления персоналом, выведя этот тип управленческой деятельности далеко за рамки традиционных функций организации труда и зарплаты.

Акцентирование внимания на человеческом ресурсе способствовало рождению нового представления об организации. Она стала восприниматься как живая система, существующая в окружающей среде.

А. Маслоу была разработана теория мотивации, положения которой можно использовать в качестве основы для выделения направлений и содержания деятельности по управлению персоналом. Для знакомства с вопросом безопасности организации, труда и здоровья персонала будет правильно рассмотреть следующую таблицу.

Таблица 1 - Соответствие деятельности по управлению персоналом доминирующим потребностям личности

Доминирующая Потребность
Самоактуализация	Побуждение служащих к максимальной вовлеченности в процесс труда и управления. Превращение работы в главное средство самовыражения служащих
Самоуважение	Работа должна находиться в зоне устремлений работника, обеспечивая его автономию, ответственность и развивая самоидентичность
Доминирующая Потребность	Деятельность по управлению персоналом
Социальные потребности	Работа должна позволять общаться с коллегами и ощущать нужность людям
Потребность в безопасности	Работа должна позволять сотрудникам ощущать свою защищенность, для чего необходимо осуществлять программы пенсионного и социального страхования, поддержки при болезни, гарантии занятости, перспективы карьеры внутри организации, создавать безопасные условия труда
Физиологические потребности	Работа должна обеспечивать возможность восстановления затраченной работником энергии заработной платы и других видов материального вознаграждения должно хватать по крайней мере на восстановление работоспособности

При использовании органической концепции обеспечение потребности в безопасности отнесено к доминирующим потребностям и никак не остается без внимания. В большинстве современных крупных корпораций и государственных организаций сейчас используется подобный подход к управлению персоналом. Сознание собственной защищенности способствует повышению производительности труда персонала, повышает конкурентоспособность фирмы на рынке работодателей, положительно влияет на микроклимат в коллективе, так как снимает часть подсознательного напряжения работников, особенно занятых на производствах с повышенной опасностью. Для таких категорий сотрудников важно само осознание того факта, что их труд и здоровье максимально защищены.

Даже при возникновении непредвиденной ситуации, угрожающей или наносящей вред здоровью работника, он будет социально защищен, так как расценивается здесь как живой организм, обладающий базовыми приоритетными потребностями, а не как механическая деталь сложной производственной машины, что могло было бы быть при применении рассмотренной выше экономической концепции.

3.3 Гуманистический подход

Развивающаяся в последнее время гуманистическая парадигма исходит из концепции управления человеком и из представления об организации как культурном феномене.

Организационная культура -- целостное представление о целях и ценностях, присущих организации, специфических принципах поведения и способов реагирования становится одним из объяснительных принципов.

Принципы поведения становятся средством работника для самостоятельного формирования оптимальной для его деятельности окружающей его производственной среды, способствуют не только поддержанию психологического и физического здоровья работника, но и улучшению микроклимата коллектива.

Это является важным фактором обеспечения безопасности, так как налаженная положительная атмосфера коллектива создает дополнительный уровень защиты работника в непредвиденной ситуации.

При данной концепции организация не просто учитывает потребность человека в безопасности труда и здоровья, но и делает это в рамках и с учетом специфики поведения самой организации по отношению к персоналу и персонала внутри нее. Здесь рассматриваемая безопасность организации, труда и здоровья персонала выходит как один из безусловных приоритетов, не вызывающих сомнения у субъектов проводимой в подобной организации политики безопасности, которая в данном случае может получить дополнительное развитие и более широкое поле деятельности.

Гуманистический подход фокусируется на собственно человеческой стороне организации, о которой мало говорят другие подходы.

Заключение

В данный момент такой аспект как обеспечение безопасности используется в качестве такого кадрового инструмента, как мотивация, и, в основном, используется при закрытых кадровых системах, характерных, опять же для крупных предприятий и государственных организаций.

В подобных организациях задача обеспечения безопасных условий труда и охраны здоровья ложится на кадровую службу, работающую в данном случае совместно с профсоюзной организацией.

В при более развитой инфраструктуре предприятия существуют специальные службы безопасности, охраны труда и надежности, в обязанности которых входит обучение персонала основным требованиям охраны труда и техники безопасности, проверка теоретических и практических навыков безопасного труда, периодическая аттестация персонала.

Периодическую аттестацию должен проходить весь персонал организации вне зависимости от степени опасности условий труда. Это гарантирует организацию от несчастных случаев, так как подобная аттестация в любом случае способствует обучению персонала новым приемам безопасного труда и правилам техники безопасности закреплению уже изученных.

К сожалению, для многих небольших фирм получение прибыли является основным приоритетным направлением, смещающим безопасность организации, труда и здоровья персонала даже не на второй план, и делающим ее одним из малозначимых процессов, осуществление которых либо контролируется фирмой крайне редко и невнимательно, либо подобный контроль осуществляется самим сотрудником, зачастую незнакомым даже с базовыми правилами техники безопасности, исключительно засчет врожденного инстинкта самосохранения.

Оптимальным на данный момент решением является поддержание высокого уровня обеспечения безопасности на предприятиях, где практика подобной защиты персонала уже существует и внедрение подобной практики в организациях, игнорирующих этот аспект управления персоналом, возможно за счет государственного регулирования, внесения пунктов об обязательном обеспечении безопасности организации, труда и здоровья персонала в перечень документации, необходимой для лицензирования всех видов деятельности, обязательной проверке и аттестации трудовых коллективов.

Список использованных источников

1.Егоршин А.П. Управление персоналом: Учебник для вузов - 4-е изд., испр. - Н.Новгород: НИМБ, 2003. - 720 с.;

2. Евенко Л.И. Эволюция концепций управления человеческими ресурсами // Стратегия развития персонала: Материалы конференции. -- Нижний Новгород, 1996.

3. Рынок труда: учеб. пособие / А. Е. Мрачковский, А. А. Михайлов. - Омск: Изд-во ОмГТУ, 2011. - 100 с.

4.Управление персоналом организации. Практикум: Учебное пособие / Под ред. А. Я. Кибанова. - М.: ИНФРА-М, 2004.- 365 с.

5.Управление организацией: Учебник. / Под ред. А. Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н. А. Саломатина М.: ИНФРА-М, 2003. - 716 с.

6.Управление персоналом: Учебник для вузов /Под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- М: ЮНИТИ, 2002. --560 с.;

7.Управление персоналом организации: Учебник для вузов /Под ред. А.Я. Кибанова -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М: ЮНИТИ, 2005. --560 с.

8.http://constitution.garant.ru

9.http://www.roskodeks.ru/codecs/trud.html

10.http://www.secreti.info/tk230.html

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Сущность безопасности труда персонала в современной организации, направления ее обеспечения. Анализ безопасности труда персонала и оценка кадровой политики предприятия ООО "Фортуна". Разработка проекта по эффективному обеспечению трудовой безопасности.

дипломная работа , добавлен 30.07.2013


Совершенствование организации труда персонала. Режим работы и программы качества жизни на производстве. Факторы рабочей обстановки, влияющих на здоровье и безопасность медицинского персонала. Обеспечение безопасности труда работников здравоохранения.

реферат , добавлен 16.10.2010


Вопросы безопасности при приеме персонала на работу. Принципы организации профессионального отбора персонала в коммерческие предприятия. Основные этапы и процедуры профотбора персонала. Рекомендации при организации проверки и отбора кандидатов на работу.

дипломная работа , добавлен 05.01.2003


Экономический, органический и гуманистический подходы к управлению персоналом: концепция использования трудовых ресурсов. Эффективное применение человеческих ресурсов для достижения оптимального результата. Развитие лидерских качеств у работников.

курсовая работа , добавлен 20.06.2014


Установление режима работы на производстве. Влияние вредных и опасных производственных факторов на здоровье медицинского персонала. Обеспечение безопасности труда работников здравоохранения. Определение потребности в персонале хирургического отделении.

контрольная работа , добавлен 18.10.2010


Способы управленческого воздействия на организацию и условия деятельности работников. Сравнительная оценка экономического, органического и гуманистического подходов к управлению персоналом. Анализ принципов концепции использования трудовых ресурсов.

презентация , добавлен 28.01.2016


Общие вопросы кадровой безопасности. Особенности в построении системы кадровой безопасности в высокотехнологичных организациях различных форм собственности. Защита персональных данных работника. Коммерческая тайна: механизм закрепления и защиты.

аттестационная работа , добавлен 26.01.2007


Понятие мотивации, ее сущность и функции. Формы мотивации персонала организации. Теории мотивации в системе управления персоналом. Понятие о внутреннем и внешнем вознаграждении. Модели трудовой активности работника. Способы улучшения мотивации труда.

реферат , добавлен 13.01.2011


Обеспечение имущественной безопасности кредитно-финансовой организации. Методы противодействия угрозам имущественной безопасности банка. Рекомендации по повышению степени защиты. Основные элементы политики противодействия внутреннему мошенничеству.

курсовая работа , добавлен 19.05.2014


Кадровая политика предприятия и управление персоналом в условиях рыночных отношений. Охрана здоровья и повышение безопасности труда. Прогнозирование новых рабочих мест и найм персонала. Повышение эффективности социальных программ. Снижение травматизма.

Что такое безопасность компании вообще и кадровая безопасность в частности? Как они соотносятся? Начнем с предположения о том, что вся без исключения деятельность службы персонала направлена на обеспечение безопасности компании. Вы согласны? Если да, то рановато, если нет - давайте уточним термины…

Главная задача системы безопасности - обеспечение максимальной стабильности функционирования компании и достижения целей бизнеса в условиях воздействия объективных и субъективных факторов риска. Одной из составляющих системы безопасности является кадровая безопасность (иногда ее называют «кадровой и интеллектуальной»).

Определим кадровую безопасность как комплекс мер, направленных на предотвращение и устранение угроз и рисков, а также негативных для экономического состояния компании последствий, связанных с работой и поведением персонала, его интеллектуальным потенциалом, трудовыми отношениями в целом. Очевидно, что кадровая безопасность занимает главенствующее положение среди других элементов системы безопасности, так как персонал задействован во всех процессах, происходящих в компании.

Здесь мы хотим развеять заблуждение, связанное с тем, будто бы кадровой безопасностью должна заниматься только служба безопасности. Поиск, отбор, прием, адаптация, увольнение персонала, ведение делопроизводства и т. д. - все эти вопросы, находящиеся в ведении службы персонала, в той или иной степени связаны с обеспечением безопасности. И каждое решение, принимаемое менеджером по персоналу, либо усиливает, либо ослабляет безопасность компании по главной ее составляющей - кадровой.

По статистике, потери от несовершенства системы безопасности составляют от 6 до 9% прибыли компании. Обратите внимание: эти данные характеризуют лишь случаи умышленного нанесения ущерба собственными сотрудниками. Оценить масштабы потерь и упущенной выгоды в результате ошибок персонала, неграмотного использования ресурсов, непрофессионализма, бездействия, нелояльности и т. д. просто невозможно. И никакая служба безопасности не решит эти проблемы самостоятельно, без помощи подразделения, чья деятельность прямо направлена на работу с людьми. Эффективная организация работы служб по управлению персоналом в обеспечении кадровой безопасности может почти на 60% снизить прямые и предотвратить косвенные убытки компании, связанные с человеческим фактором.

Среди угроз кадровой безопасности компании следует различать внешние и внутренние.

Внешние угрозы - это негативные воздействия внешней среды, которые оказывают влияние как на процессы внутри компании в целом, так и на ее кадровую безопасность. К внешним угрозам, в частности, относятся:

инфляционные процессы (их невозможно не учитывать при расчете заработной платы и других выплат);

сложная ситуация нрынке труд(дефицит определенных специалистов вызывает трудности в подборе качественного персонала);

наличие у конкурентов более привлекательных условий труд(может привести к уходу специалистов к конкурентам);

переманивание сотрудников конкурентами, иногдс помощью рекрутинговых агентств;

оказание внешнего давления нсотрудников (подкуп, шантаж);

попадание сотрудников в различные виды зависимости (алкогольная, наркотическая и др.);

Внутренние угрозы - это умышленные, непреднамеренные или неосторожные действия сотрудников, приводящие к ущербу для компании. К ним относятся:

неэффективная организация системы управления персоналом;

ошибки в планировании и подборе персонала;

некачественные проверки кандидатов при приеме на работу;

плохая организация системы обучения;

недостаточная мотивация персонала;

отсутствие высокой корпоративной культуры.

Недоработки на уровне системы управления персоналом могут приводить к нежелательным для компании последствиям, таким как:

уход квалифицированных сотрудников;

недостаточная или не соответствующая предъявляемым требованиям квалификация сотрудников;

разрушение лояльности и, как следствие, увеличение ущерба от бездействия, саботажа и т. п.;

снижение количества рационализаторских предложений и инициатив;

ориентация сотрудников на решение внутренних тактических задач в ущерб перспективному развитию;

защита сотрудниками интересов своего подразделения в ущерб общим целям предприятия.

Проанализировав работу своей службы персонала с точки зрения безопасности как фактора безубыточности, менеджеры по персоналу смогут значительно расширить этот список.

Попробуем выявить ключевые моменты, определяющие кадровую безопасность любой компании. На наш взгляд, таких моментов три:

1) принятие мер безопасности при приеме на работу, включая прогноз благонадежности. Закономерность здесь прямая: как принимаете на работу, такие люди у вас и работают. Процесс «безопасного» найма включает рассмотрение вопросов безопасности компании на этапах поиска кандидатов, отбора персонала, документального и юридического обеспечения приема на работу, определения испытательного срока и адаптации;

2) формирование лояльности персонала. Безопасность компании напрямую зависит от позитивного отношения сотрудников к компании, однако с сожалением приходится констатировать, что в это направление работы традиционно вкладывается недостаточно ресурсов;

3) контроль за соблюдением правил, норм, зафиксированных документально в виде регламентов, ограничений, режимов, технологических процессов, оценочных операций, процедур безопасности и т. д.

Исходя из вышеизложенного, главными задачами службы персонала являются: обеспечение кадровой безопасности как элемента общей безопасности компании, организация такой системы работы с персоналом, которую можно было бы определить как «безубыточную», и формирование такой корпоративной культуры, которая минимизирует возможные потери. Эту деятельность нельзя рассматривать как отдельное направление в работе менеджера по персоналу - ей должны подчиняться все этапы, процессы и процедуры управления персоналом. И здесь нужны не столько дополнительные ресурсы, сколько переосмысление целей и задач.

Обеспечение кадровой безопасности компании - результат согласованной работы многих служб, в первую очередь, службы безопасности и службы персонала. Каждый кандидат на вакансию, каждый сотрудник предприятия должен рассматриваться, в том числе, и как источник риска, потенциальной угрозы. Риски могут быть связаны как с умышленным нанесением ущерба (хотя это крайность), так и с неосторожностью. Потенциально опасны работники с низкой квалификацией. Опасны и слишком квалифицированные для занимаемой ими должности работники: это часто приводит к невозможности применить высокий профессионализм, к недовольству своей работой и условиями труда. На возникновение рисков влияют отсутствие четко и однозначно закрепленных юридических правоотношений, неадекватная оценка результатов труда. К потерям и убыткам может привести слабое прогнозирование и недостаточный контроль изменения благонадежности и т. д. Предотвращение потерь и убытков, как результат хорошей организации системы кадровой безопасности, может выступать одним из критериев оценки эффективности работы службы персонала.

Теперь рассмотрим основные с точки зрения обеспечения кадровой безопасности аспекты деятельности службы персонала.

Полномочия

Современная служба персонала - это не отдел кадров советских времен, не механизм по документированию приема на работу и увольнения, а один из важнейших ресурсов по обеспечению устойчивости компании на рынке. Ключевые сотрудники службы персонала наделяются соответствующими полномочиями, которые должны быть не только предоставлены, но публично делегированы и зафиксированы документально. В этих вопросах очень важна поддержка руководства компании, проведение согласованной и последовательной политики обеспечения безопасности на всех уровнях управления.

Специалисты службы персонала должны иметь непосредственный доступ к необходимым корпоративным ресурсам : планам стратегического развития компании, информационным массивам и базам данных (в том числе и конфиденциального характера), к аналитическим материалам.

Финансирование службы персонала должно осуществляться как с учетом затрат на реализацию программ работы с персоналом (привлечение квалифицированных кадров, обучение, оценка, развитие, кадровые перемещения, управление лояльностью и т. д.), так и на мероприятия по обеспечению кадровой безопасности предприятия.

Служба персонала должна принимать самое непосредственное участие в разработке документационного обеспечения безопасности . Руководитель службы отвечает за наличие необходимых регламентов и процедур, их функциональность и соответствие действующим нормативно-правовым актам. Существует ряд обязательных документов, непосредственно связанных с безопасностью компании: трудовой договор, правила внутреннего трудового распорядка, договоры о полной индивидуальной и коллективной материальной ответственности, документация по охране труда и т. п. И, конечно, в состав «бумажного» обеспечения безопасности, находящегося в прямой компетенции службы персонала, входит документирование дисциплинарной практики на предприятии и в подразделениях. Кроме того, служба персонала должна иметь право на участие - прямое или косвенное, инициативное или экспертное - в работе по созданию иной документации, связанной с безопасностью, например, пакета документов, регламентирующих сохранность конфиденциальной информации или Положения о внутренней «горячей линии» (по ней любой сотрудник компании может анонимно указать на проблемы или нарушения в области безопасности, ведущие к потерям и убыткам).

Взаимодействие

Конечно, результативность в системе кадровой безопасности немыслима без четкого и эффективного взаимодействия всех подразделений. В компании должно быть регламентировано и описано распределение прав и обязанностей между сотрудниками службы персонала и их коллегами из службы безопасности и других отделов. Документально это может быть закреплено в Положении о взаимодействии в области обеспечения безопасности. В нем определяются: порядок взаимодействия служб на разных этапах работы по обеспечению безопасности, распределению финансирования, порядок согласования при принятии решений, степень доступности для отдельных категорий сотрудников внутренней информации и уровень ее конфиденциальности, ответственность конкретных должностных лиц и т. п.

Взаимодействие службы персонала и службы безопасности должно быть тесным, постоянным и взаимодополняющим. По мнению менеджеров служб безопасности, такое взаимодействие чаще всего проявляется в организации регулярных и достаточно «глубоких» проверок кандидатов. Приведем примеры распространенных проверочных мероприятий:

пресловутая проверка по «полицейским» учетам - судимости, существенные административные взыскания, утерянные паспорта, наличие розыскных дел;

проверка регистрации по месту жительства (пребывания);

проверка кредитной истории через службы безопасности или кредитные отделы банков;

проверка на наличие связей в криминальной среде (в том числе связей через родственников и членов семьи);

проверка наличия недвижимого и движимого имущества (в том числе на соответствие заявленному);

проверка участия в капитале (учреждение, акционирование и т. д.) организаций - юридических лиц;

проверка участия (учреждение, попечительство) в некоммерческих организациях - фондах, обществах, ассоциациях, общественных организациях;

проверка предоставляемых документов (диплом, паспорт) на подлинность и т. д.

Результаты проверок, проведенных службой безопасности, в документированной форме представляются сотрудникам службы персонала и учитываются при принятии решения о приеме кандидата на работу.

Среди других направлений сотрудничества этих двух служб: оценка благонадежности как кандидатов, так и сотрудников, разработка программ физической защиты персонала, участие службы безопасности в процедурах увольнения работников, совместная работа в комиссиях по материальной ответственности при рассмотрении случаев нанесения ущерба компании и т. д. Не забудем также о необходимости оперативной связи руководителя службы персонала с руководителем службы безопасности. Однако далеко не всегда удается сразу организовать продуктивное сотрудничество по всем пересекающимся вопросам. От кого же должна исходить инициатива в организации совместной работы? Мы полагаем, что от высшего руководства компании.

Взаимодействие с внешними специалистами по обучению и развитию персонала. Обучение персонала - это вклад в развитие компании, упрочение ее конкурентоспособности, безопасности, устойчивости на рынке. Как правило, для проведения корпоративных тренингов и семинаров компании приглашают бизнес-тренеров, консультантов из консалтинговых фирм, психологов, других специалистов. В результате обучения повышается квалификация работников, у них появляется возможность получить более ответственную, интересную и высокооплачиваемую работу. Шаги, направленные на развитие персонала, ведут к сокращению текучести кадров, обеспечивают формирование лояльности персонала, то есть в конечном итоге усиливают кадровую безопасность компании.

Кроме прямого участия в процессе обучения сотрудников компании, внешние специалисты могут помогать решать и другие, более тонкие задачи. Приведем пример такого взаимодействия из личного опыта автора статьи. Бизнес-тренер проводит тренинг по продажам для сотрудников отдела сбыта компании. Перед ним ставятся дополнительные задачи: выявить наиболее ярких, активных участников тренинга и потенциальных лидеров, оценить уровень компетентности руководителя отдела как формального лидера, а также общий психологический климат в коллективе и т. п. Ценность полученной информации состоит в том, что собрана она независимым внешним специалистом. Многое, конечно, зависит от уровня его профессионализма, но часто просто взгляд со стороны позволяет увидеть в людях что-то важное, что мы за привычными штампами перестаем замечать. Сформулировав запрос в виде пожелания: «обратите внимание», менеджер по персоналу сможет получить важную информацию, причем это не потребует никаких дополнительных затрат со стороны компании. Подобные возможности существуют везде, важно только научиться гибко подходить к взаимодействию с людьми и организациями.

Взаимодействие службы персонала с профсоюзными организациями включает в себя вопросы согласования коллективных договоров в части отражения в них прав и обязанностей работников компании в сфере обеспечения ее безопасности, участие профсоюзного комитета в процедурах увольнения, а также другие вопросы, достаточно полно регламентированные трудовым законодательством.

Коммуникации

Рассмотрим близкие к вопросам взаимодействия, но все же отличающиеся от них вопросы налаживания коммуникаций - особых, «безопасных», полезных и доверительных отношений руководителя службы персонала с сотрудниками компании и представителями других организаций.

Здесь в первую очередь выделим возможность выхода на руководство компании в случае получения информации о нарушениях в системе кадровой безопасности. Этот выход должен быть прямым (то есть без посредников), оперативным и даже экстренным при необходимости.

Не только для налаживания «хороших связей», но и для получения «горячей» информации об изменениях в трудовом законодательстве, о трактовке этих новаций самими инспекциями очень важно поддержание тесных контактов с сотрудниками территориальных органов инспекции по труду . Кроме того, такие связи нужны для превентивной работы по предотвращению убытков компании вследствие штрафов, которые могут быть наложены как на отдельных должностных лиц, так и на компанию в целом государственными инспекторами по труду.

Не менее важной задачей является установление хороших взаимоотношений с сотрудниками военкоматов . Их роль и влияние на бизнес можно проиллюстрировать случаями из практики, когда «несговорчивого» партнера с помощью «сговорчивых» представителей военкомата «вовремя» призывали на военные сборы или на действительную военную службу. Могут возникнуть и другие проблемы: наложение штрафов за неправильное ведение воинского учета (это прямые потери), ситуации, когда ваших сотрудников увозят на призывной пункт прямо с рабочего места. Все это - нарушения кадровой безопасности. Ответственность за решение подобных проблем, равно как и за их профилактику, несет служба персонала. Установление и поддержание «безопасных» взаимоотношений с «людьми в погонах» - это тоже построение системы кадровой безопасности предприятия.

Если вам приходилось работать с профессионалами на рынке труда - хедхантерами, кадровыми и рекрутинговыми агентствами , то вы знаете, что проверять кандидатов с точки зрения безопасности, отбирать и рекомендовать благонадежных они должны «по умолчанию»: это включает в себя услуга, которую покупает компания. Однако, установив доверительные отношения с вашим постоянным партнером - рекрутинговым агентством, например, - вы сможете (при определенных условиях) получать информацию о методах мотивации и реальных составляющих компенсационного пакета у конкурентов, о новых проектах и направлениях их деятельности, другие сведения. Вас уведомят, если конкуренты «закажут» переманить вашего ключевого специалиста. Можно договориться и об эксклюзивном обслуживании, о том, к примеру, что сотрудники рекрутингового агентства не будут делать «вашим людям» заманчивых предложений о работе в других компаниях.

Мониторинг

Мониторинг - это организация постоянного наблюдения за изменениями определенных параметров, получение, систематизация и тщательный анализ данных. Мониторинг всех доступных каналов информации - одна из важнейших функций службы персонала при обеспечении кадровой безопасности компании.

Мониторинг каналов неофициальной (кулуарной) информации - задача, которая должна быть четко обозначена, правильно понята и решение которой должно быть обеспечено ресурсами (люди, время, место). Контроль неформальных информационных потоков осуществляется различными способами, а по его результатам могут быть определены общее состояние мотивации персонала и уровень популярности руководства, выявлены неформальные лидеры групп и конкретные виновники внутренних нарушений, случаев хищения и проявления халатности. Контроль «слухов» - важная задача в контексте обеспечения кадровой безопасности компании.

К слову, западный опыт сравнения эффективности использования различных источников поступления информации показывает, что самыми результативными для выявления внутрифирменных нарушений и злоупотреблений оказываются частные сообщения служащих. Отечественный опыт автора это подтверждает. Организация каналов обратной связи от сотрудников (горячая телефонная линия, внутренняя электронная почта или ящик для писем) - общая задача службы персонала и службы безопасности компании.

Мониторинг изменений в законодательстве нужно проводить совместно с юридическим отделом. Упущения здесь приводят к прямым потерям и стоят очень дорого.

Важную роль в обеспечении кадровой безопасности играет мониторинг рынка труда . Используя имеющиеся ресурсы, нужно изучать состояние рынка труда (в том числе по горячим вакансиям), уровень безработицы в регионе, динамику изменения уровней средних зарплат по ключевым позициям и т. д. Очень важно постоянно отслеживать, что предлагают ваши непосредственные конкуренты: условия труда, уровень оплаты, структура компенсационного пакета. И не говорите, что это неблагодарная работа, - она воздастся сторицей! Если системы оплаты труда и мотивации в вашей компании не меняются годами и устарели, то подобрать толковых специалистов, да и удержать имеющихся с каждым разом будет для вас все проблематичнее. Не отследив вовремя ситуацию, «выпав из рынка труда», служба персонала не справится в срок с задачей массового набора новых сотрудников, скажем, для резкого расширения производства или увеличения сбыта продукции. В результате даже перспективная бизнес-идея может провалиться из-за того, что ее просто некому будет реализовывать. Кадровые просчеты в таких случаях часто приводят к крупному ущербу или упущенной выгоде, измеряемой миллионами.

С точки зрения кадровой безопасности, обязательным является мониторинг уровней лояльности как кандидатов на вакансии, так и работников компании. Для службы персонала очень полезно определять степень удовлетворенности сотрудников работой и психологическим климатом в коллективе, а также выяснять их отношение к руководству и к компании. В психологии разработаны специальные инструменты для таких исследований - опросники и анкеты. Однако, от разовых «замеров» не так уж много пользы. Чтобы контролировать вопросы кадровой безопасности, нужно не только анализировать полученные результаты (хорошо бы еще узнать, как у конкурентов!), но и обязательно отслеживать динамику изменений. В итоге вы будете иметь представление о психологическом благополучии сотрудников, которое имеет прямое отношение к кадровой безопасности. Кроме того, отследив изменения в уровне лояльности отдельных сотрудников и подразделений компании, вы сможете своевременно разработать меры для коррекции ситуации. А в целом - получите оценку эффективности существующей системы мотивации персонала.

Конфликты

Конфликты (за редким исключением) могут рассматриваться как угроза кадровой безопасности компании. Поэтому знание, по крайней мере, основ конфликтологии, является обязательным для менеджера по персоналу. Технологиям разрешения и предотвращения конфликтов нужно обучать и менеджеров среднего звена, и всех тех ваших сотрудников, кто непосредственно взаимодействует с людьми.

Конфликты традиционно разделяют на организационные и межличностные. И те и другие неизбежны и могут приводить либо к развитию (конструктивные), либо к разрушению (деструктивные) человеческих отношений и организации в целом. Часто возникают конфликты по поводу невыполнения правил внутреннего трудового распорядка, требований должностных инструкций, обязательств о неразглашении конфиденциальной информации. Постоянно приводит к напряженности и проблемам конфликт интересов - использование сотрудниками ресурсов компании в своих личных целях, установление ими частных отношений с конкурентами, поставщиками или потребителями.

Во взаимоотношениях службы персонала и работников компании также множество потенциально конфликтных моментов: неудовлетворенность условиями труда, уровнем оплаты, результатами аттестации, возможностями для карьерного роста и т. п.

В отдельный ряд мы выделяем конфликты персонала с сотрудниками службы безопасности и охраной. Часть таких конфликтов, имеющих прямое отношение к безопасности компании, порождаются различием в статусе конфликтующих сторон: к примеру, топ-менеджер вынужден в некоторых вопросах подчиняться простому охраннику.

Неразрешенные конфликты опасны не только сами по себе (люди отвлекаются от работы, из-за стрессов чаще болеют, из-за негативных эмоций падает производительность труда), но и тем эффектом, который они оказывают на остальных работников (ухудшается морально-психологический климат в коллективе, снижаются трудовая мотивации и лояльность к работодателю). Тяжелые конфликтные ситуации могут привести к изменению отношения сотрудника к коллегам и компании в целом, что чревато возможными нарушениями, проявлением халатности, а иногда и целенаправленного вредительства (например, из чувства мести). Поэтому своевременное и грамотное разрешение конфликтов - очень важный и сложный момент в организации кадровой безопасности.

Контроль

Контроль бывает внешним (осуществляется органами государства, вышестоящими организациями) и внутренним (осуществляется руководством компании и самими сотрудниками посредством предписанных правил, регламентов и специальных процедур). Установив в компании правила и регламенты по обеспечению кадровой безопасности, служба персонала обязана контролировать их выполнение. Необходимо проверять качество работы персонала, сопоставлять уровень фактически достигнутых результатов и уровень, установленный внутренними нормативными документами. Контроль позволяет обнаружить и разрешить проблему до того, как она приведет к необратимым негативным последствиям.

Эффективность контроля зависит от соблюдения ряда требований. Он должен быть систематическим, непрерывным (предварительный, текущий, итоговый, далее - повторение цикла), оперативным, своевременным, тщательным, объективным, разнообразным по формам (проверка, письменный отчет, контрольный журнал, личная беседа, совещание). Постановка конкретных кратковременных задач помогает сделать контроль реальным и создает определенный стандарт, относительно которого можно измерять результаты.

Особое внимание необходимо обращать на соблюдение сотрудниками правил внутреннего трудового распорядка, требований должностных инструкций, обязательств о неразглашении конфиденциальной информации и т. п. По результатам контрольных мероприятий подготавливаются административные решения. Они могут быть как позитивными (объявить благодарность, премировать), так и негативными (сделать замечание, объявить выговор, наложить штраф, уволить). При этом надо помнить, что дисциплинарное взыскание часто усугубляет проблему, а не разрешает ее. Наказание унижает работника, иногда приводит к формированию враждебного отношения к компании, и даже в определенном смысле «обучает» тому, как в следующий раз проблему «замаскировать». Управление людьми считается наукой в той же степени, что и искусством. Здесь просто необходимо проявлять мудрость.

Задачи специалистов службы персонала в контексте кадровой безопасности ответственны и многообразны. Очень важно своевременно выявлять сотрудников, чьи деятельность и поведение на рабочем месте могут приводить к убыткам или упущенной для компании выгоде. А самое главное, пожалуй, - необходимо выстраивать доверительные отношения с персоналом, повышать его лояльность к компании, формировать высокую корпоративную культуру и внедрять такие нормы трудовой этики, которые будут способствовать предотвращению должностных преступлений.

Закончить статью мы хотим утверждением, с которого, собственно говоря, ее и начинали: всю без исключения деятельность службы персонала можно рассматривать как обеспечение кадровой безопасности компании.

Статья предоставлена нашему порталу
редакцией журнала

При эксплуатации электроустановок должны соблюдаться правила безопасности . Система мероприятий по электробезопасности распространяется на весь персонал, занятый в обслуживании данных устройств (монтажники, ремонтники, сотрудники оперативного сектора и др.).

Монтажник изучает правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок

Порядок применения правил:

• Запрещено отступать от соблюдения правил. В случаях, когда невозможно организовать безопасные работы, необходимо сообщить непосредственному руководителю обо всех нарушениях и сбоях в работе электрооборудования.
• Недопустимо выполнять распоряжения, которые противоречат правилам и представляют угрозу безопасности для персонала.
• При работе с повышенной опасностью должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия по улучшению электробезопасности.
• При возникновении несчастных случаев с поражением, электротоком людей, напряжение снимают без получения разрешения.
• Электроинструмент, машины и механизмы подлежат испытаниям в установленном порядке и согласно утверждённым срокам проверки.

Оперативное обслуживание

Оперативное обслуживание осуществляется служащими из оперативного сектора местных и выездных бригад.

Особенности работы и требования к работникам, которые выполняют обслуживание электроустановок (ЭУ):

• сотрудник в достаточном объёме должен иметь знания оперативных схем, инструкций по эксплуатации, норм техники электробезопасности;

Сотрудник, который соблюдает нормы техники электробезопасности при обслуживании ЭУ

• обслуживание ЭУ осуществляется по графику, утверждённому лицом, ответственным за электротехническое хозяйство предприятия;
• оперативный персонал для единоличного обслуживания должен иметь группу допуска не ниже 3 при обслуживании ЭУ до 1кВ, для ЭУ выше 1кВ необходима 4 группа.
• оперативно-технический персонал на время обслуживания ЭУ берёт на себя полномочия оперативного персонала;
• запрещено покидать рабочее место до окончания дежурства;
• запрещено убирать плакаты при осмотре распределительных устройств, а также касаться открытых токоведущих элементов электроустановок;

Как выглядят предупреждающие плакаты, которые необходимы при осмотре распределительных устройств

• список лиц, допущенных к единоличному осмотру, утверждает ответственный за электрохозяйство;
• двери ЭУ всегда должны быть закрыты.

Особенности сдачи смены:

1. Запрещена передача рабочего места в неубранном состоянии, при загрязнённости электрооборудования. В случае неисправности электроустановок смена дежурства осуществляется по распоряжению вышестоящего руководства.
2. Работник оперативного сектора является ответственным лицом за безопасную эксплуатацию и сохранность электрооборудования.
3. Об авариях и неисправностях диспетчеру сообщает старший по смене.
4. При возникновении перегрузок на линии и авариях, старший по смене предпринимает действия под руководством диспетчера энергоснабжающей организации для стабилизации ситуации.
5. Запрещена смена дежурного персонала при возникновении аварийных ситуаций. Дежурство новой смены при длительных авариях начинается согласно распоряжению руководства.
6. Перед приёмом смены персонал должен:

• ознакомиться со схемами электроустановок и общими схемами работы энергосистемы;
• иметь сведения о состоянии оборудования;
• докладывать своевременно о возникающих неполадках и сбоях в работе ЭУ;
• собрать сведения о средствах защиты, электроинструментах и оперативной документации.

Осмотр оборудования:

• Единоличный: для сотрудников административно-технического штата при наличии 4 группы по электробезопасности (5 – для ЭУ выше 1 кВ) и не ниже 3 для оперативного персонала.

Единоличный осмотр оборудования сотрудником административно-технического штата 4 группы по электробезопасности

• Оперативному персоналу разрешено открывать дверцы электрооборудования до 1кВ.
• Для ЭУ выше 1кВ запрещено единолично открывать камеры, залезать внутрь оборудования. Осмотр осуществляется на линии барьера.

Производство работ

Различают работы:

• Со снятием напряжения – это работы, которые осуществляются в электроустановках, где с токоведущих частей снято напряжение.
• Без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них. К таким работам относятся действия, которые проводятся непосредственно на этих частях.
• Без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением. Эта работа исключает случайное приближение работающих людей и используемых ими ремонтной оснастки, инструмента к токоведущим частям на определённое расстояние.

Особенности работ без снятия напряжения:

• Сложность при обслуживании ЭУ разных классов напряжения определяется по высшему классу.
• При работе без снятия напряжения, бригада должна состоять не менее чем из двух человек, из которых производитель работ должен иметь группу по электробезопасности не ниже 4, остальные – не ниже

Бригада подготовленных электромонтёров, которая выполняет работы без снятия напряжения

• Без снятия напряжения запрещено прикосновение к изоляторам на ЭУ.
• Во время строймонтажа нельзя, чтобы токоведущие поверхности находились позади человека либо по обеим сторонам.
• Не разрешено заносить в распредустройства длинные металлические конструкции.
• В электроустановках выше 1 кВ для снятия предохранителей используют маски, рукавицы и электроизолирующие штаги. Для ЭУ до 1 кВ маски применяют лишь в тех случаях, когда плавкие вставки предохранителей находятся открытыми.
• Запрещено прикасаться к металлическим частям корпусов приборов после окончания работ, т. к. напряжение может быть подано без предупреждения.
• Во время непогоды запрещено обслуживать открытые распределительные устройства (РУ). Монтаж в ЗРУ во время дождя и тумана проходит с применением специальных защитных средств.
• При обнаружении неисправностей (деформации изоляционной поверхности, нарушения лаковых покрытий) следует заменить испорченное изделие.
• Запрещено проводить замену проводов без снятия напряжения в пролётах опор, где провода пересекаются.
• Журналы учёта всех единиц электрооборудования с указанием техданных и присвоенных им номеров хранятся у ответственного за электротехническое хозяйство.

Обслуживание ЭУ без снятия напряжения:

• Для организации работ в ЭУ до 1кВ применяют средства защиты (СЗ) – ограждающие устройства на рабочих местах, изолирующие подставки, рукавицы и т. д. Электроинструмент также должен быть снабжён диэлектрическими рукоятками.
• Для объектов выше 1 кВ применяют СЗ изолирующие токоведущие части. В случае применения средств изоляции от земли, ремонтный процесс проводится согласно технологическим картам со всеми необходимыми мерами безопасности.
• При использовании СЗ необходимо уделить особое внимание правилам безопасной эксплуатации – держать только за предназначенные поверхности, не захватывать рукоятки за ограничительные кольца, держать так инструмент, чтобы исключить возможность нахлеста проводов электрооборудования и др., не использовать влажные СЗ.

Средства защиты, необходимые для обслуживания ЭУ без снятия напряжения

• В электроустановках до 1 кВ допускается демонтаж и замена предохранителей (пробок) трансформаторов без снятия напряжения. Также они могут быть сняты в цепях линий, которые не задействованы коммутационными аппаратами.
• В зоне наведённого напряжения допускаются работы по ремонту проводов с прикосновением к ним, при условии использования СЗ и наложения заземления на провод не далее, чем 3 метра от места рабочей бригады.
• Для обслуживания элементов ЛЭП применяют канаты, перекинутые через действующие провода по все стороны пролёта. Натягивание тросов осуществляется плавными движениями.
• Для обеспечения безопасности во время ремонтов проводов, расположенных выше ЛЭП под напряжением, применяют меры безопасности, утверждённые руководителем энергопередающей организации: способы предотвращения опускания проводов и др.

Ответственность

Лицо, ответственное за наряд, также является ответственным за объём предстоящих работ, безопасность труда на ЭУ, квалификационные требования всех членов бригады и наблюдающего.

Выдавать наряды может сотрудник электротехнического сектора, наделённый для этого полномочиями. Для этого у кандидата должна быть группа допуска не ниже 4 в ЭУ до 1кВ и 5 в ЭУ выше 1кВ.

Также распоряжение на ряд работ может быть выдано лицу из оперативного штата с группой-допуском не ниже 4.

Члены бригад должны соблюдать правила безопасности, особые указания производителя, инструкции по эксплуатации и содержанию СЗ.

Допускающий обязан:

• отвечать за качество и безопасность выполнения рабочих обязанностей на объекте;
• производить необходимые записи в журналах;
• иметь 3 группу по электробезопасности для ЭУ до 1кВ или 4 для установок выше 1кВ;
• в ЭУ до 1 кВ возможно совмещение данной должности с обязанностями ответственного руководителя.

Совмещать несколько обязанностей одновременно может производитель, выдающий распоряжение и ответственный руководитель. При этом группа по электробезопасности должна быть не меньше требуемой для одной из занимаемой должности.

Перечень лиц, которые могут быть назначены на должности наблюдающего, руководителя и ответственного, утверждается руководством предприятия и ответственным за электрохозяйство.

При возникновении сомнений в организации безопасности рабочего процесса, подготовка места прекращается.

Ответственным руководителям не разрешено принимать непосредственное участие в технологическом процессе.

Наблюдающему сотруднику запрещено прекращать надзор за рабочими во время выполнения наряда.

В ЭУ до 1кВ разрешено выполнять обязанности допускающего, производителя работ или члена бригады.

На воздушных линиях электропередач (ВЛЭП) всех классов напряжения разрешено совмещение обязанностей допускающего и производителя работ одним лицом.

Выполнение работ на воздушных линиях электропередач

Для военных организаций выбор должностных лиц проводится аналогично.

Руководитель по направлению во время принятия выполненной работы несёт ответственность наравне с допускающим сотрудником. Проверяется: качество монтажа, безопасность, надлежащая подготовка места и др.

Руководитель может быть выбран из сотрудников электротехнического сектора с 5 гр. по электробезопасности. Для ЭУ до 1 кВ не требуется назначение ответственного руководителя (по наряду).

Наблюдающий должен:

• обязательно присутствовать при выполнении строймонтажа в особо опасных условиях;
• иметь группу не ниже 3;
• контролировать исполнение обязанностей рабочей бригады и правильность выполнения техники безопасности и монтажа.
• осуществлять контроль над установкой, наличием ЗУ (защитное устройство) и использованием необходимых СЗ для этого вида работ.

Производитель работ:

• Инструктирует бригады о мерах безопасности на данной электроустановке. Несёт ответственность за их исполнение работниками.
• Следит за состоянием заземления, установленными ограждениями и прочими СЗ.
• Должен иметь квалификацию не ниже 4 для ЭУ до 1кВ и 5 для установок выше 1кВ.

Порядок выдачи нарядов

Наряды должны быть выписаны в количестве 2-х экземпляров. Заполняются разборчивым почерком. Вносить корректировки, зачёркивания и исправления не допускается.

Документ выдаётся бригаде непосредственно перед началом подготовки и обустройства места проведения работ.

Производителю положено выдавать один наряд на одну бригаду. Для однотипных действий может быть выдан общий документ, с указанием очерёдности проведения ремонтов на разных электроустановках (при работе без снятия напряжения).

Как выглядит образец наряда на электромонтажные работы

Получение дополнительных документов требуется в случае перехода на следующий этаж или в РУ с другим классом напряжения.

При выполнении работ в электроустановках состав бригады включает не менее 2 человек – член бригады и производитель работ. В бригаду могут входить не более двух человек с группой-допуском 1 при условии, что на каждого члена с гр. 3 включён один работник с гр. 1.

В случае производства работ по нескольким присоединениям кабельной и воздушной линиям электропередач (КЛ и ВЛ) может быть выдан один наряд, при условии отсутствия напряжения на электроустановках и отсутствия доступа к другим ЭУ.

В случае изменения численности рабочего персонала, а также расширении рабочего пространства выдаётся новый наряд.

Лицо, которое ответственно за наряды, определяет состав в бригадах. Производитель работ несёт ответственность за квалификацию рабочих. Квалификацию и состав членов бригады определяют исходя из масштабов и уровня сложности строительства.

Возможна передача нарядов в телефонном режиме. При этом количество копий документа увеличивается до трёх: 2 заполняет руководитель работ, а 1 – ответственный за выдачу. Работник, ответственный за выдачу нарядов должен продиктовать текст документа в виде телефонограммы. Вместо визы ответственного на бланках, прописывается его фамилия и заверяется подписью принимающего наряд по телефону. Допуск к работе в таких случаях производится в общеустановленном порядке.

Оперативный персонал во время дежурства, может быть привлечён к выполнению работ и включён в наряд без записи в оперативном журнале.

Если оперативный персонал совмещает обязанности ремонтников (при условии отсутствия оперативных сотрудников) выписывают два экземпляра наряда. Хранятся они у ответственного за выдачу наряда и производителя.

Расчистка трасс

Перед началом рабочего процесса членов бригады положено предупредить об опасности сближения деревьев с проводами ЛЭП.

Деревья в аварийном состоянии подлежат валке в первую очередь. Для предотвращения повреждения ЛЭП срубленными стволами, применяют оттяжки. Непосредственно перед валкой дерева оповещают всех членов бригады.

Расчистка бригадой сотрудников охранной зоны линии электропередач

Вал деревьев проводят только в сторону подруба.

Площадка под валку деревьев должна быть расчищена до начала процесса. При наличии снежного покрова, расчищают две дорожки (5 м) в сторону падения и от него под углом.

Запрещено:

• валить деревья с подпиливанием, а также валить одно дерево на другое;
• подрубать сухие и подгнившие единицы;
• оставлять подпиленные деревья в перерывах не поваленными;
• залезать на деревья, подлежащие сносу;
• стоять на линии падения дерева;
• делать пропилы до конца;
• приближаться на опасное расстояние (8 м) к месту падения дерева на провода;

Командирование персонала

К командированному персоналу относят сотрудников, которые выполняют работы на электроустановках, но не входят в штат данной структурной единицы.

Допуск к работе в ЭУ предоставляется сотруднику организацией, в которую он прибыл на основании направления (письма) командирующего предприятия.

Как и штатный, командированный сотрудник при себе должен иметь личное удостоверение, не простроченное, аккредитованное на постоянном месте работы.

Организация, в которую направили персонал, отвечает за:

• безопасность проводимых работ;
• обеспечение СЗ всех командируемых сотрудников;
• соответствие группы допуска, у персонала выполняемой работе в ЭУ.

Подготавливать место, выполнять пуск и отключение электрооборудования должны сотрудники эксплуатирующего ЭУ предприятия.

Проведение инструктажа осуществляется лицом из административно-технического сектора с 5 группой допуска по электробезопасности, а также с 4 гр. работниками оперативного штата.

Проведение инструктажа по технике безопасности при эксплуатации электроустановок командируемому составу работников

Командируемые по месту прибытия проходят специальный инструктаж с учётом особенностей производства и электрооборудования.

Ответственные за наряды должны проходить проверку на знания схем электроустановок, на которых предстоит ремонт. После этого в штатном журнале производится запись о прохождении инструктажа.

Ремонт линии

В случае выполнения ремонта линии пофазно, накладывается одно заземление, причём проводить работы разрешено на расстоянии не более 20 м от него. Если на линии занимаются несколько бригад, провод заземляют на каждом участке.

При необходимости, персонал может перемещаться по кабелям (сечением не менее 70 мм 2) и проводам более 240 мм 2 .

Осмотр ЛЭП в тяжёлые погодные условия, а также на труднодоступных участках, должны осуществлять 2 сотрудника с группой-допуском не менее 2.

Отсоединение заземляющих спусков проводят строго в заземляющих перчатках, только после заземление молниезащитного троса.

При необходимости остановки движения на дорогах, вызывается представитель транспортной службы, который регулирует движение автотранспорта. Для нормального движения транспортных средств на аварийных участках, провода поднимают до необходимого габарита.

У персонала должны быть платы с надписью «осторожно, напряжение» для установки в местах проведения обслуживания.

Запрещено!

• Переходить на траверсы с проводами под напряжением при пофазном ремонте.
• Залезать на опоры для осмотра воздушных линий электропередач (ВЛЭП).
• Ходить под линией электропередачи в тёмное время суток.
• Подходить к оборванным проводам на расстояние менее 8м. В таких случаях следует ограничить подход месту аварии и не допускать приближение живых организмов до приезда персонала электрических сетей.

Организация работ на КЛ, РУ (распределительные устройства) и ПС (подстанция):

• В зависимости от характера работы, может производиться ремонт со снятием напряжения и без снятия.
• При однотипной работе при условии снятия напряжения и исключения попадания в другие электроустановки может быть выдан один наряд.
• Включать секции шин до окончания выполнения наряда запрещено.
• Возможно рассредоточение исполнительного персонала на объекте при условии, что несколько или один член бригады имеет группу по электробезопасности не ниже 3.
• Для ремонтов в РУ наряды выдаются персоналом, обслуживающим этот объект.

Обслуживание осветительной арматуры

При обслуживании осветительной сети на телескопической вышке с изолирующим звеном, чистка арматуры и замена лампочек производится без снятия напряжения. При условии расположения светильников ниже фазных проводов, обслуживание допускается на деревянных лестницах.

Если вышка не имеет изолирующего элемента, заземлению подлежат все подвешенные провода на опоре. Проводить этот вид работ могут лица с группой-допуском не ниже 3.

Перед заменой пускорегулирующего аппарата (ПАР) или газоразрядных ламп, необходимо отсоединение провода от общей сети и разряжение конденсаторов. Снятие напряжение необходимо для организации работ на одной отключённой цепи в области наведённого напряжения ЛЭП выше 35 кВ.

Работы без снятия напряжения возможны:

• при условии отдалённости от токоведущих частей, производстве на высоте выше 3 м от уровня стопы человека;
• для расчистки трассы от веток деревьев;
• при условии применения грузоподъёмного спецтранспорта.

Для каждой ВЛ нужен отдельный наряд, кроме тех случаев, когда документ выдаётся на однотипные работы (для обслуживания многоцепных линий и др.).

При перерыве в работе до следующего дня, установленные заземления на линиях не подлежат снятию. Продолжение работ производится только после проверки работоспособности заземляющего устройства.

Видео про ТБ

Техника безопасности при работе с электроустановками подробно рассмотрена в этом видео.

Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей необходимы для достижения качества работ электрических сетей и систем.